Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 апреля 2020 г. по делу N 16-248/2020-

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Королева Е.В., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора Амурской области Щербакова А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 10 от 30 мая 2019 года в отношении Абрамова Е.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 10 от 30 мая 2019 года Абрамов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В порядке, установленном статьями 30.1 - 30 КоАП РФ, постановление мирового судьи обжаловано либо опротестовано не было.

В протесте, поданном в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, исполняющий обязанности прокурора Амурской области Щербаков А.В. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи, прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Абрамов Е.А, в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ уведомлен о принесении протеста на указанный выше судебный акт, возражений не представил.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, нахожу его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, и влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Из постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 10 следует, что 25 января 2019 года в период времени с 03 часов 30 минут до 03 часов 35 минут по адресу: "адрес" Абрамов Е.А. незаконно изготовил и хранил без цели сбыта наркотическое вещество - гашишное масло массой "данные изъяты" г.

Согласно протесту исполняющего обязанности прокурора Амурской области Щербакова А.В. от 16 декабря 2019 года N8-07-2019/1613, в производстве ОД МО МВД России "Благовещенский" находится уголовное дело N N, возбужденное 4 февраля 2019 года в отношении Абрамова Е.А. по части 1 статьи 228 УК РФ по факту изъятия вещества массой "данные изъяты" грамма, которое содержит наркотическое средство гашишное масло массой "данные изъяты" грамм.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 14, если наркотическое вещество входит в состав смеси, содержащей одно наркотическое средство, его размер определяется весом всей смеси.

С учетом изложенного, в действиях Абрамова Е.А. органами предварительного следствия усмотрены признаки преступления, подлежащего квалификации по части 1 статьи 228 УК РФ.

Таким образом, при квалификации действий Абрамова Е.А. по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ и по части 1 статьи 228 УК РФ учтены одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Положения данной статьи подлежат применению, как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

Таким образом, привлечение Абрамова Е.А. к административной ответственности по части 1 статьи 6.8 КоАП РФ препятствует осуществлению уголовного преследования Абрамова Е.А. по части 1 статьи 228 УК РФ.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации при квалификации действий лица одновременно по нормам КоАП РФ и УК РФ, дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, согласно которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановила:

протест исполняющего обязанности прокурора Амурской области Щербакова А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку N 10 от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Абрамова Е.А. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции Е.В. Королева