Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 09 апреля 2020 г. по делу N 16-449/2020

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Чернобаевой Людмилы Анатольевны на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 Амурской области от 7 марта 2019 года, решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Чернобаевой Людмилы Анатольевны, установил:

постановлением и.о. мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 Амурской области от 7 марта 2019 года, Чернобаева Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 15 мая 2019 года, постановление и.о. мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 Амурской области от 7 марта 2019 года оставлено без изменения, жалоба Чернобаевой Л.А. без удовлетворения.

В жалобе Чернобаева Л.А. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Все обстоятельства дела и представленные доказательства, которые в своей совокупности свидетельствуют о наличии вины Чернобаевой Л.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, были всесторонне, полно и объективно исследованы при рассмотрении дела нижестоящими судебными инстанциями и получили надлежащую оценку в обжалуемых судебных актах в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Чернобаева Л.А, являясь руководителем ООО "СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ" не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 5 000 рублей, наложенный на неё постановлением N 196 начальника межрайонной ИФНС России N 1 по Амурской области Батришиной Н.В. от 24 октября 2018 года, за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Из протокола N 12 об административном правонарушении от 23 февраля 2019 года следует, что постановление N 196 от 24 октября 2018 года было исполнено Чернобаевой Л.А. 23.01.2019 года, т.е. за рамками установленного законом срока, тем самым Чернобаева Л.А. нарушила часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ за что предусмотрена ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Действия Чернобаевой Л.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Выводы судебных инстанций о наличии состава административного правонарушения в действиях Чернобаевой Л.А. являются законными и обоснованными.

Доводы заявителя жалобы о том, что неуплата штрафа в срок связана с ее тяжелым финансовым положением, не могут повлечь отмену или изменение судебных актов, поскольку судом все указанные обстоятельства получили надлежащую оценку. В протоколе об административном правонарушении N 12 от 23 февраля 2019 года руководитель ООО "СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ" Чернобаева Л.А. в своих пояснениях указала, что тяжелое материальное положение явилось причиной неуплаты штрафа в срок. Мировой судья, дав оценку всем обстоятельствам дела, пришел к выводу, что обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не установлено. За отсрочкой или рассрочкой исполнения наказания в виде административного штрафа Чернобаева Л.А. в суд не обращалась. Административное наказание Чернобаевой Л.А. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Довод жалобы Чернобаевой Л.А, что мировой судья не рассмотрев поданное ею ходатайство об отложении рассмотрения дела, вынес незаконное постановление, нарушив её право на защиту, подлежит отклонению. Представленная в материалы дела в ходе обжалования постановления от 07 марта 2019 года светокопия ходатайства (л.д.35), которая отсутствовала в материалах рассмотренных мировым судьей, не свидетельствует о его поступлении и.о. мирового судьи Благовещенского городского судебного участка N 6 Амурской области до рассмотрения им дела 07.03.2019 года в 14 часов 40 минут (информация на светокопии не читаемая, время поступления и входящий номер отсутствуют). Таким образом, вывод судьи городского суда об отсутствии нарушений права Чернобаевой Л.А. на защиту является правильным, с ним следует согласиться.

Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности Чернобаевой Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, в жалобе не приведено.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не установлено.

Постановление о привлечении Чернобаевой Л.А. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ вынесено и.о. мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 КоАП РФ, постановил:

постановление и.о. мирового судьи по Благовещенскому городскому судебному участку N 6 Амурской области от 7 марта 2019 года, решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 15 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Чернобаевой Людмилы Анатольевны оставить без изменения, жалобу Чернобаевой Людмилы Анатольевны без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов