Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 апреля 2020 г. по делу N 16-1691/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Шахбазова М.Я. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 206 района Дорогомилово г.Москвы от 20 августа 2019 года и решение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 29 ноября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шахбазова Михаила Яковлевича, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 206 района Дорогомилово г.Москвы от 20 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 29 ноября 2019 года, Шахбазов М.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.

Шахбазов М.Я. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Основанием для привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является факт повторного проезда на запрещающий сигнал светофора.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 13 июня 2019 года в 6 часов 20 минут Шахбазов М.Я, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, в нарушение требований пункта 6.13 Правил дорожного движения проехал на запрещающий сигнал светофора, повторно.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы Шахбазова М.Я. на постановление по делу об административном правонарушении признал представленные доказательства (протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ДПС, копию постановления от 2 июня 2019 года) в совокупности достаточными для вывода о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем судья районного суда не учел следующее.

Исходя из положений статей 26.11 и части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам ее рассмотрения.

На основании части 1 статьи 1.6 Кодекса обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В жалобе на постановление мирового судьи о назначении административного наказания Шахбазов М.Я. ссылался на то, что не совершал вмененного административного правонарушения, при этом мировым судьей не были рассмотрены его ходатайства от 4 июля 2019 года, в том числе об указании в протоколе не соответствующих действительности обстоятельств и о проведении судебного заседания с использованием системы видео-конференц-связи.

В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенные доводы Шахбазова М.Я. не были проверены судьей районного суда и им не дано надлежащей правовой оценки в решении, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы, в том числе не устанавливался факт направления заявителем перечисленных в жалобе ходатайств, а также их рассмотрение мировым судьей. Кроме того судьей апелляционной инстанции не были предприняты меры для вызова в судебное заседание для допроса в качестве свидетеля по обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, инспектора ГИБДД.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении судьей Дорогомиловского районного суда г.Москвы не выполнены в полном объеме требования статьей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, доводы защиты не были проверены надлежащим образом и не получили надлежащей правовой оценки в решении судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 29 ноября 2019 года.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 29 ноября 2019 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в районный суд.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 29 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шахбазова Михаила Яковлевича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Дорогомиловский районный суд г.Москвы.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья