Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2020 г. по делу N 16-2582/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Андриановой Л.А. на вступившие в законную силу определение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 14 ноября 2019 года и определение судьи Московского городского суда от 16 декабря 2019 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агрофид Рус" (далее - ООО "Агрофид Рус", общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений Московской административной дорожной инспекции от 12 сентября 2019 года ООО "Агрофид Рус" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.25 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Определениями судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 14 ноября 2019 года и судьи Московского городского суда от 16 декабря 2019 года отказано в восстановлении пропущенного срока обжалования указанного постановления.

Защитник Андрианова Л.А. обратилась во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с состоявшимися по делу судебными актами.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

На указанное постановление защитником Андриановой Л.А. 28 октября 2019 года подана жалоба, а также ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, которое определением судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 14 ноября 2019 года оставлено без удовлетворения со ссылкой на отсутствие уважительных причин, препятствующих своевременно подать жалобу в суд. Данное определение оставлено без изменения определением судьи Московского городского суда от 16 декабря 2019 года.

Вместе с тем, вынесенные определения судьи Кунцевского районного суда г.Москвы и судьи Московского городского суда являются незаконными и подлежат отмене.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из представленных материалов, копия решения должностного лица была направлена ООО "Агрофид Рус" заказным почтовым отправлением 14580639021643 и получена 2 октября 2019 года.

Согласно представленному заявителем ответу УФПС Тульской области от 18 декабря 2019 года документы, подтверждающие доставку заказного письма с указанным идентификатором, отсутствуют, установлен факт нарушения при оказании почтовых услуг, информация на сайт внесена по причине технического сбоя.

В силу положений части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока ни судья районного суда, ни судья городского суда не проверили надлежащим образом довод о невручении лицу копии постановления о назначении наказания и решение вышестоящего должностного лица.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства суды нижестоящих инстанций не выполнили в полном объеме требования статей 24.1-26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило им всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 14 ноября 2019 года и определение судьи Московского городского суда от 16 декабря 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Агрофид Рус" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 14 ноября 2019 года и определение судьи Московского городского суда от 16 декабря 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Агрофид Рус" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.25 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова