Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 января 2020 г. по делу N 12-21/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н..В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 16 января 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2019 года в отношении

Глазунова Г. О, "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес" "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2019 года Глазунов Г.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 01 декабря 2019 года вина Глазунова Г.О. установлена в том, что он совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, а именно: 01 декабря 2019 года в 00 часов 30 минут по адресу: "адрес", Глазунов О.Г. выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте - на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан.

Глазунов Г.О. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указал, что в рапортах сотрудников полиции имеются существенные отличия от тех событий, которые произошли на самом деле. В момент задержания заявитель находился в экскурсионном автобусе, что могут подтвердить свидетели и видеозапись задержания, нецензурной бранью не выражался, к гражданам не приставал, замечаний не получал.

В судебное заседание Глазунов Г.О. не явился, согласно материалам дела извещен надлежаще, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направил, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга не выполнены.

Как следует из постановления судьи районного суда, вина Глазунова Г.О. установлена в том, что 01.12.2019 в 00 час. 30 мин, находясь в общественном месте по адресу: "адрес", выражался нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, на замечания не реагировал.

Однако, в материалах дела об административном правонарушении в качестве доказательства представлены рапорты сотрудников полиции от 01.12.2019, согласно которым Глазунов Г.О. по адресу: "адрес" приставал к мужчине, выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте (на улице) на замечания не реагировал, чем выражал явное неуважение к обществу.

Между тем, рапорты сотрудников полиции имеют незаверенные исправления в указании времени совершения правонарушения, на предмет подтверждения ими объективной стороны вмененного Глазунову Г.О. правонарушения судом не исследован, сотрудники полиции в судебном заседании в качестве свидетелей не допрошены.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, выражается в совершении мелкого хулиганства, то есть нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

Кроме того, постановление суда немотивированно, не приведены суждения и нормы закона, на основании которых судья пришел к выводу о наличии в действиях Глазунова Г.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, что является нарушением ст. 29.10 КоАП РФ

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Фрунзенского районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Глазунова Г. О. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Н.В. Охотская