Решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 марта 2020 г. по делу N 12-319/2020

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 17 марта 2020 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 17 марта 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года в отношении

Хайдарова А. И, "дата" года рождения, уроженца Республики "... ", лица без гражданства, УСТАНОВИЛ:

Постановлением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года, Хайдаров А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы РФ, с помещением в ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина Хайдарова А.И. установлена в уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ:

"дата" на территории Пушкинского района города федерального значения Санкт-Петербурга выявлен Хайдаров А.И, являющийся лицом без гражданства, который постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 августа 2019 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.

Согласно сведениям базы данных ЦБДУИГ и объяснений Хайдарова А.И, за пределы РФ после вынесения судебного решения о выдворении он не выезжал.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ обязаны выехать из РФ в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока.

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 01 августа 2019 года о назначении Хайдарову А.И. административного наказания в виде штрафа и выдворения, вступило в законную силу 24 сентября 2019 года.

Таким образом, бездействие Хайдарова А.И, выразившееся в уклонении от выезда из РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Защитник - адвокат Цейтлина О.П. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене или изменении постановления суда в части исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ и помещение в специальное Учреждение для выдворения, по следующим основаниям. У Хайдарова отсутствует гражданство какого-либо государства и его принудительное выдворение не может быть осуществлено в виде отсутствия страны приема. Хайдаров как лицо без гражданства, имеет право приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке, с этим вопросом он обращался 10.04.2017 года в УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО, но ответа не получил. Любое ограничение свободы оправдано только когда осуществляются меры по выдворению. Суд не указал срок ограничения свободы, принудительное выдворение является неисполнимым наказанием, суд поместил человека под стражу на неопределенный, ничем не лимитированный срок. Личность лица, привлекаемого к административной ответственности, материалами дела не установлена.

Хайдаров А.И. в Санкт-Петербургский городской суд из ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО не доставлен, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник - адвокат Цейтлина О.П. в судебное заседание не явилась, также ходатайствовала о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, считаю постановление Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения, т.е. дата, место и время его совершения.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п.4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В нарушение вышеуказанных требований, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствуют дата, место и время совершения правонарушения.

Кроме того, протокол об административном правонарушении АП N 20000700 от 18.02.2020 г, составлен в отсутствие переводчика, сведения о нуждаемости или не нуждаемости Хайдарова А.И. в услугах переводчика, протокол не содержит, что является нарушением требований ст. 25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Пушкинского районного суда подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 19 февраля 2020 года о признании Хайдарова А. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ отменить, дело возвратить в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Освободить Хайдарова А. И, "дата" г.р, уроженца республики "... ", из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Судья И.Е.Калинина