Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 марта 2020 г. по делу N 12-374/2020

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 24 марта 2020 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., с участием переводчика с/на таджикский язык ООО "Содружество" Махкамова М.Б., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 24 марта 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2020 года в отношении

Шоева Ф. С, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики "... ", УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга 24 января 2020 года, Шоев Ф.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Вина Шоева Ф.С. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

"дата" в 09 час. 50 мин. сотрудниками 4 отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга по адресу: "адрес", был выявлен факт нарушения гражданином респ. "... " Шоевым Ф.С. режима пребывания иностранного гражданина в РФ, а именно - Шоев Ф.С. въехал на территорию РФ 24 ноября 2019 года через КПП "Раменское", в период предыдущего пребывания на территории РФ находился в период с 29 июля 2019 года по 28 октября 2019 года, то есть 92 дня, по состоянию на 24.01.2020 года суммарный срок пребывания Шоева Ф.С. на территории РФ составил 154 дня. Таким образом, по окончании срока пребывания 90 суток, Шоев Ф.С. уклонился от выезда за пределы РФ с 27 октября 2019 года, нарушив требования п.1, 2 ст.5 Федерального Закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

Защитник Шоева Ф.С. - адвокат Дегтярев В.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Московского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указал, что судом

не был рассмотрен вопрос о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.

Шоев Ф.С. и его защитник - адвокат Дегтярев В.В. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали. В дополнение к жалобе указали, что судом были нарушены требования ст. 26.11 КоАП РФ, так как доказательства были исследованы не в полном объеме. Уточнили доводы жалобы тем, что просят изменить постановление и не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения. Шоев Ф.С. не выехал за пределы РФ по объективным причинам - болезни отца и ребенка, что подтверждается медицинскими документами, которые защита представила суду.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что Шоев Ф.С, будучи иностранным гражданином, а именно, гражданином Таджикистана, прибыл на территорию РФ 24 ноября 2019 года. Предыдущий период его пребывания на территории РФ с 29.07.2019 г. по 28.10.2019 года, составил 92 дня, несмотря на что Шоев Ф.С. 24.11.2019 года вновь въехал на территорию РФ, где находился до момента задержания 24 января 2020 года, таким образом суммарный срок пребывания Шоева Ф.С. на территории РФ составил 154 дня, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. По истечении 90 суток - 27 октября 2019 года территорию РФ не покинул, от выезда уклонился.

Патент на осуществление трудовой деятельности Шоеву Ф.С. в указанный период времени не выдавался.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга событие административного правонарушения было установлено правильно, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ были исследованы представленные по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным для установления вины Шоева Ф.С. в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания.

Действия Шоева Ф.С. правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания нарушений требований ст. 4.1 КоАП РФ и ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) допущено не было - были учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, основано на требованиях закона, так как санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания без выдворения за пределы РФ.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене или изменению постановления Московского районного суда. Как усматривается из представленных защитой документов, дочь Шоева Ф.С. находилась на стационарном лечении в период с 20 по 24 мая 2019 года, т.е. до времени вменяемого Шоеву события административного правонарушения. Обращение отца Шоева за консультацией гастроэнтеролога 23.03.2020 г, также не является обстоятельством, свидетельствующим о наличии вынужденных причин для нахождения на территории РФ.

В силу характера административного правонарушения и общественной опасности, правонарушение нельзя отнести к категории не причиняющих вреда общественным отношениям, в связи с чем производство по делу не подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление Московского районного суда Санкт-Петербурга от 24 января 2020 года о признании гр. "... " Шоева Ф. С, "дата" г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника - адвоката Дегтярева В.В. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина