Решение Санкт-Петербургского городского суда от 21 января 2020 г. по делу N 12-65/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 21 января 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., жалобу на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 января 2020 года в отношении

Наркобилова Уткира, "дата" года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт- Петербурга от 01 января 2020 года Наркобилов У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина Наркобилова У. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения - Санкт-Петербурге:

31декабря 2019 года, в 22 часа 30 минут, гражданин Узбекистана Наркобилов У, "дата" г.р. находился по адресу: "адрес", где было выявлено нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у гражданина Узбекистана документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ (паспорт, миграционная карта, как требуется в соответствии со ст. 10 ФЗ N115-ФЗ от 25.07.2012г.) и не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник Наркобилова У. - адвокат Кузнецов А.А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда, указав, что Наркобилов У. прибыл на территорию Российской Федерации 15.12.2019, получил миграционную карту со сроком пребывания до 13.03.2020, оформил страховой полис сроком действия до 18.12.2020, оплатил налог на доходы физического лица 25.12.2019. Документы с заявлением об оформлении патента направлены для регистрации, дата выдачи - 17.01.2020.

Наркобилов У. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, согласно представленным материалам дела извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу с участием защитника.

Защитник Наркобилов У. - адвокат Кузнецов А.А. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил патент, выданный Наркобилову У.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям ст. ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Согласно постановлению Наркобилову У. вменено нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у иностранного гражданина миграционной карты.

Вместе с тем, указанные документы были представлены защитником Кузнецовым А.А. в ходе рассмотрения настоящей жалобы, однако предметом проверки при рассмотрении настоящего дела не являлись.

Не рассмотрены судом и сведения из базы данных МВД РФ об обстоятельствах пребывания Наркобилова У. в Российской Федерации.

При этом, исследование указанных доказательств и обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего дела и определения наличия состава вмененного правонарушения в действиях Наркобилова У.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и направление дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Наркобилова Уткира - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Наркобилова Уткира возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Наркобилова Уткира "дата" г.р, из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с местом дислокации: "адрес" - освободить.

Судья Охотская Н.В.