Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 февраля 2020 г. по делу N 33-158/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Мелешко Н.В.

судей

Князевой О.Е.

Петровой А.В.

при секретаре

Кулинич Е.В

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пинаева Сергея Максимовича, Купряшина Андрея Юрьевича, Голушко Сергея Николаевича, Армасова Эльдара Рашидовича, Шарова Константина Викторовича, Балашова Алексея Леонидовича, Красниковой Натальи Евгеньевны, Жаднова Владимира Александровича, Пинаевой Елены Петровны, Мищук Ольги Григорьевны, ООО "УК Красная Горка" на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2019 года по гражданскому делу N 2-4805/2019 по иску Пинаева Сергея Максимовича, Купряшина Андрея Юрьевича, Голушко Сергея Николаевича, Армасова Эльдара Рашидовича, Шарова Константина Викторовича, Балашова Алексея Леонидовича, Красниковой Натальи Евгеньевны, Жаднова Владимира Александровича, Пинаевой Елены Петровны, Мищук Ольги Григорьевны, ООО "УК Красная Горка" к ТСН "КП Красная Горка", Киселевой Юлии Владимировне о признании недействительным решения общего собрания.

Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В, объяснения представителя истцов Армасова Э.Р, Пинаева С.М, ООО "УК "Красная горка" - Камнева И.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ТСН "Коттеджный поселок "Красная Горка" - Тойко А.Ю, возражавшего по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Пинаев С.М, Купряшин А.Ю, Голушко С.Н, Армасов Э.Р, Шаров К.В, Балашов А.Л, Красникова Н.Е, Жаднов В.А, Пинаева Е.П, Мищук О.Г, ООО "УК "Красная Горка" обратились в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСН "КП "Красная Горка", Киселевой Ю.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников земельных участков коттеджного поселка "Красная горка" ("адрес"") о создании и регистрации ТСН "КП "Красная Горка", оформленные протоколом от 17.10.2018 N 1, признании незаконными действий Киселевой Ю.В. по государственной регистрации ТСН "КП "Красная Горка" (т. 1 л.д. 5-12, 114-117).

В обоснование требований истцы указали, что Пинаев С.М, Купряшин А.Ю, Голушко С.Н, Армасов Э.Р, Шаров К.В, Балашов А.Л, Красникова Н.Е, Жаднов В.А, Пинаева Е.П, Мищук О.Г. являются собственниками земельных участков в коттеджном поселке "Красная Горка", управление данным поселком осуществляет ООО "УК "Красная Горка". На основании заявления Киселевой Ю.В. решением МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу осуществлена государственная регистрация ТСН "КП "Красная Горка" в качестве юридического лица. Между тем среди собственников коттеджного поселка "Красная Горка" общих собраний для принятия решения по выбору способа управления в виде товарищества собственников недвижимости не проводилось, уведомления собственникам земельных участков не направлялись, кворума данное собрание не имело, фактически собрание не проводилось.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 14.10.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истцы Пинаев С.М, Купряшин А.Ю, Голушко С.Н, Армасов Э.Р, Шаров К.В, Балашов А.Л, Красникова Н.Е, Жаднов В.А, Пинаева Е.П, Мищук О.Г, ООО "УК "Красная Горка" подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Истцы Пинаев С.М, Купряшин А.Ю, Голушко С.Н, Армасов Э.Р, Шаров К.В, Балашов А.Л, Красникова Н.Е, Жаднов В.А, Пинаева Е.П, Мищук О.Г, ответчик - Кисилева Ю.В, представитель третьего лица - МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу в заседание судебной коллегии не явились, о его слушании извещались судебными повестками, направленными по почте по адресу, указанному в материалах дела, и возвращенными в адрес суда с отметками отделения связи об истечении срока хранения, в связи с чем на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения считаются доставленными адресатам и на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Такие нарушения были допущены судом при рассмотрении настоящего дела.

Из материалов дела усматривается, что истцы Пинаев С.М, Купряшин А.Ю, Голушко С.Н, Армасов Э.Р, Шаров К.В, Балашов А.Л, Красникова Н.Е, Жаднов В.А, Пинаева Е.П, Мищук О.Г. являются собственниками земельных участков, расположенных в населенном пункте по адресу: "адрес". Данные участки предоставлены для индивидуального жилищного строительства.

ООО "УК "Красная Горка" осуществляет управление коттеджным поселком "Красная Горка" на основании решения общего собрания собственником земельных участков коттеджного поселка "Красная Горка", оформленного протоколом N 1 от 11.12.2018.

17.10.2018 решением общего собрания учредителей создано товарищество собственников недвижимости "Коттеджный поселок "Красная Горка", утвержден устав товарищества.

Из протокола N 1 ТСН "Коттеджный поселок "Красная Горка" следует, что учредителями ТСН являются Алексеев О.А, Александрова Н.В, Киселева Ю.В.

При этом только Алексеев О.А. является собственником земельного участка, расположенного в населенном пункте: "адрес", Александрова Н.В, Киселева Ю.В. собственниками земельных участков не являются (т. 2 л.д. 231-236, 237-241, 243-248).

Согласно уставу ТСН "Коттеджный поселок "Красная Горка" основной целью создания товарищества является организация рационального владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимися в общей собственности или в общем пользовании членов товарищества, благоустройство территории товарищества, а также достижения иных целей, предусмотренных законами и данным уставом. Товарищество объединяет собственников недвижимого имущества (земельных участков и домов), с адресом (местонахождением) объекта: "адрес" (т. 2 л.д. 45, 47).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что собственники недвижимого имущества выразили свою волю на создание юридического лица в форме товарищества собственников недвижимости; поскольку истцы не являются участниками ТСН "Коттеджный поселок "Красная Горка", то исходя из положений ст. 181.1 ГК РФ, учитывая, что оспариваемым решением права истцов не затронуты, они не обладают правом на обжалование решения собрания. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что доказательства того, что у истцов и ответчиков имеется какое-либо общее имущество, и ТСН создано для управления этим общим имуществом, суду не представлены, нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие создание товарищества собственников жилья, к спорным отношениям применению не подлежат, поскольку у собственников земельных участков, расположенных в границах населенного пункта: "адрес", общности имущества не возникло.

Разрешая спор, суд отклонил доводы истцов о нарушении их прав оспариваемым собранием, о его недействительности, указав в решении, что фактически протокол общего собрания является решением учредителей об учреждении юридического лица, регистрация которого была осуществлена в установленном порядке.

Однако с выводами суда, влекущими отказ в удовлетворении иска, согласиться не представляется возможным. Выводы суда о том, что собственники участков реализовали свое право на объединение путем создания юридического лица ТСН "КП "Красная Горка", которое является самостоятельным субъектом правоотношений, а цели создания ТСН "КП "Красная Горка" не противоречат интересам истцов, являются ошибочными, опровергаются фактическими обстоятельствами, установленными по делу.

Согласно ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Устав товарищества собственников недвижимости должен содержать сведения о его наименовании, включающем слова "товарищество собственников недвижимости", месте нахождения, предмете и целях его деятельности, составе и компетенции органов товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 данного Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с указанным Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано: собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.

Пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Из представленного в материалы дела ответа администрации МО Колтушское сельское поселение усматривается, что коттеджный поселок "Красная горка", расположенный на территории МО Колтушское СП, представляет собой единый жилой комплекс, состоящий из отдельно стоящих домов-коттеджей, имеющих общую границу. Данный коттеджный поселок в соответствии с генеральным планом МО Колтушское СП, утвержденным Постановлением Правительства ЛО от 28.12.2018 N 523, включен в категорию земель: земли населенных пунктов и д. Старая Пустошь (л.д. 141 т. 2).

При этом ответчиком также не оспаривалось, что "Коттеджный поселок "Красная горка" представляет собой обособленный объект (единый жилой комплекс), имеющий огороженную территорию, объекты общего пользования, в том числе внутрипоселковую дорогу, водопроводные и канализационные сети, детскую площадку, контрольно-пропускной пункт, площадку для сбора ТБО, сети наружного освещения и пр. (л.д. 142-222 т. 2).

Из материалов дела усматривается, что земельные участки, находящиеся в собственности ответчика Алексеева О.А. и пользовании Александровой Н.В, Киселевой Ю.В. находятся в разных частях коттеджного поселка, из объяснений представителя ответчика, данных в суде апелляционной инстанции, следует, что общее имущество ТСН не определено, таким образом, у учредителей ответчика на момент принятия решения об учреждении ТСН "КП Красная Горка" и в настоящее время отсутствует общее имущество, для управления которым создано ТСН.

То обстоятельство, что права истцов и иных собственников недвижимости коттеджного поселка оспариваемыми решениями собрания от 17.10.2018 нарушены, усматривается из устава ТСН "КП "Красная Горка", в котором указаны цель и предмет деятельности товарищества. Так, согласно п. 1.1 Устава ТСН "КП "Красная Горка" является добровольным объединением собственников недвижимого имущества - земельных участков (долей в праве на земельный участок), осуществляющих индивидуальную застройку, созданным на основе членства для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности и/или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами и данным Уставом.

Пунктом 1.7 Устава предусмотрено, что товарищество имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции арбитражном и третейском суде, совершать сделки и другие юридически значимые действия.

Из пункта 2.6 Устава следует, что основная цель создания Товарищества - организация рационального владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимися в общей собственности или в общем пользовании членов Товарищества, благоустройство территории Товарищества, а также достижение иных целей, предусмотренных законами и Уставом.

Как следует из материалов дела, на территории КП "Красная Горка" имеются элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

При этом при решении вопроса о создании ТСН "КП "Красная Горка", вопреки условиям устава, не решен вопрос об общности какого-либо имущества, в связи с чем исключается возможность определения объекта управления, также двое из троих учредителей не являются собственниками недвижимого имущества, при таких обстоятельствах создание ТСН не может признано соответствующим условиям его создания, исходя из норм п. 2 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Конституция закрепляет требование о необходимости соотнесения принадлежащих лицу прав с правами и свободами других лиц, в силу которого собственник может по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц. Данное требование - исходя из того, что право собственности в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом в своих интересах, но и предотвращение причинения вреда другим лицам.

Индивидуальные жилые дома, будучи объектами права собственности (статья 288 ГК Российской Федерации) и жилищных прав (часть 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), имеют специфику правового регулирования, связанную, в частности, с необходимостью создания, содержания и надлежащей эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, обслуживающей индивидуальные жилые дома на земельных участках, разрешенное использование которых допускает возведение таких домов, и отвечающей потребности их владельцев в благоприятных условиях проживания.

Исходя из этого Жилищным кодексом Российской Федерации предусматривается возможность создания товариществ собственников жилья собственниками нескольких жилых домов, если эти дома расположены близко, на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для обслуживания более чем одного жилого дома (пункт 2 части 2 статьи 136).

По вопросу природы и функций товарищества собственников жилья, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 03.04.1998 N 10-П отметил, что такое товарищество образуется домовладельцами в целях согласования порядка реализации своих прав по владению, пользованию и, в установленных законодательством пределах, распоряжению общим имуществом, а также для осуществления деятельности по содержанию, сохранению и приращению имущества в кондоминиуме, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек, для обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества.

Что касается правового режима имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, то следует принимать во внимание, что освоение и застройка земель, отведенных под индивидуальное жилищное строительство, должно осуществляться с оснащением объектов коммунальной инфраструктуры и последующей их передачи собственникам жилых домов, расположенных на земельных участках, составляющих единый элемент планировочной структуры. Это приводит к возникновению имущественных прав на отдельные объекты обслуживающей их инфраструктуры, что требует обеспечения справедливого баланса интересов указанных лиц, понесших расходы на создание, приобретение, реконструкцию и восстановление работоспособности соответствующих объектов, и интересов собственников индивидуальных жилых домов.

Отсутствие в действующем законодательстве единого специального регулирования, посвященного правовому режиму имущества общего пользования собственников индивидуальных жилых домов, обусловлено тем, что обслуживающая индивидуальные жилые дома инфраструктура, в силу своей пространственной обособленности, обладает отличными от общего имущества в многоквартирном доме характеристиками.

Основания и порядок приобретения прав на отдельные объекты из числа имущества общего пользования определяются земельным и гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 123.13 ГК РФ, части 4 статьи 136 и части 1 статьи 151 Жилищного кодекса Российской Федерации в собственности созданного собственниками индивидуальных жилых домов товарищества собственников жилья может находиться недвижимое и движимое имущество - обслуживающие индивидуальные жилые дома инфраструктуры (инженерные сети и системы, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, дороги как улучшение земельного участка и т.д.).

По смыслу положений части 4 статьи 136 и части 2 статьи 137 Жилищного кодекса Российской Федерации участником отношений по созданию и приобретению обслуживающего индивидуальные жилые дома имущества в интересах собственников этих домов может являться созданное ими и обладающее самостоятельной правосубъектностью товарищество собственников жилья.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в суде способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абз. 5 ст. 12).

Учитывая, что истцы не были уведомлены о проведении собрания, в связи с чем лишены права на участие в этом собрании, а следовательно, лишены права выбора способа управления общим имуществом, коллегия приходит к выводу, что общее собрание собственников земельных участков коттеджного поселка "Красная горка" о создании и регистрации ТСН "КП "Красная Горка" проведено с нарушением прав и интересов собственников земельных участков коттеджного поселка "Красная горка" - в данном случае истцов, имевших право участвовать в данном собрании, а также с нарушением законодательства, регулирующего порядок создания такого сообщества и формирования его общего имущества, в связи с чем приходит к выводу о ничтожности решения собрания (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в признании недействительным решения общего собрания собственников земельных участков коттеджного поселка "Красная горка" ("адрес") о создании ТСН "КП "Красная Горка", оформленные протоколом от 17.10.2018 N 1, как постановленное на неправильно определенных обстоятельствах, имеющих значение для дела, судебная коллегия принимает в указанной части новое решение об удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания собственников земельных участков коттеджного поселка "Красная горка" ("адрес") о создании ТСН "КП "Красная Горка", оформленные протоколом от 17.10.2018 N 1.

В соответствии с п. 6 ст. 51 ГК РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

При этом судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда в части отказа в иске о признании незаконными действий Киселевой Ю.В. по государственной регистрации ТСН "КП "Красная Горка", не имеется, поскольку по делу не установлено нарушение порядка регистрации ТСН.

Согласно п. 119 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2019 года отменить в части отказа в признании недействительным решения общего собрания собственников земельных участков коттеджного поселка "Красная горка" ("адрес") о создании ТСН "КП "Красная Горка", оформленного протоколом от 17 октября 2018 года N 1, принять в указанной части новое решение.

Признать недействительным решение общего собрания собственников земельных участков коттеджного поселка "Красная горка" (Ленинградская "адрес" о создании ТСН "КП "Красная Горка", оформленные протоколом от 17 октября 2018 года N 1.

В остальной части решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 14 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: