Решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 марта 2020 г. по делу N 7-397/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Волгиной А.В., рассмотрев 17 марта 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

Маханина А. И, "дата" года рождения, уроженца "адрес" "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОР ГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга N 18810078190010846631 от 11 августа 2019 года Маханин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вина Маханина А.И. установлена в том, что он, управляя автомобилем "Хонда Сивик", государственный регистрационный знак N.., 11 августа 2019 года в 04 час. 11 мин. на пр. Народного Ополчения и ул. Подводника Кузьмина проехал регулируемый перекресток на запрещающий красный сигнал светофора, двигаясь по ул. Народного Ополчения от ул. Счастливой к Дачному пр, чем нарушил п. 6.2, 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила, ПДД РФ).

Решением врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга от 26 августа 2019 года постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга N 18810078190010846631 от 11 августа 2019 года оставлено без изменения, жалоба защитника Маханина А.И. - Таташвили Д.Г. - без удовлетворения.

Решением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года жалоба защитника Маханина А.И. - Таташвили Д.Г. удовлетворена частично. Постановление инспектора ДПС ОР ГИБДД УМВД России по Кировскому району N18810078190010846631 от 11 августа 2019 года, которым Маханин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. - оставлено без изменения; решение врио заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Кировскому району от 26 августа 2019 года - отменено.

Защитник Таташвили Д.Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда.

В обоснование жалобы указал, что 11 августа 2019 года должностным лицом ГИБДД в отношении Маханина А.И. составлен протокол об административном правонарушении, в соответствующей строке которого Маханин А.И. заявил письменное ходатайство о том, что нуждается в помощи защитника. Однако, должностное лицо, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении не предприняло процессуальных действий в отношении заявленного ходатайство и вынесло постановление о назначении административного наказания. Данное обстоятельство в нарушение ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11, 30.6 КоАП РФ не исследовано судьей районного суда.

Маханин А.И, защитник Таташвили Д.Г. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направляли, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу отсутствии указанного лица.

Исследовав материалы дела, считаю решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", постановление должностного лица от "дата" подлежащими отмене по следующим основаниям.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.

В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, в ходе составления протокола об административном правонарушении 78АВ133016, при даче объяснений лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Маханиным А.И. указано, что он нуждается в защитнике.

Таким образом, Маханиным А.И. заявлено отвечающее требованиям ст. 24.4 КоАП РФ письменное ходатайство на получение юридической помощи, которое не рассмотрено должностным лицом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, что свидетельствует о допущенном нарушении прав Маханина А.И. на получение квалифицированной юридической помощи и на участие в деле защитника, чем нарушено процессуальное право Маханина А.И, предусмотренное ст. 25.1 КоАП РФ.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Санкт-Петербургском городском суде жалобы защитника срок давности привлечения Маханина А.И. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу об административном правонарушении, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 декабря 2019 года, постановление ИДПС ОР ГИБДД УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга N 18810078190010846631 от 11 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ в отношении Маханина А. И, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением истечение сроков давности привлечения Маханина А.И. к административной ответственности.

Судья Охотская Н.В.