Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2020 г. по делу N 8Г-2167/2019[88-1339/2020-(88-1859/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Зайнуллиной Г.К, Нурмухаметовой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суздалева И.А. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии с даты обращения

по кассационной жалобе Суздалева И.А. на решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 июня 2019 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р, судебная коллегия Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Суздалев И.А. обратился в суд с иском с уточнением требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии с даты обращения.

В обоснование заявленных требований Суздалев И.А. указал, что пенсионный орган в специальный стаж работы не включил периоды работы в качестве асфальтобетонщика в тресте "Севкавкурортстрой" с 23 апреля 1990 года по 27 декабря 1994 года, с 1 марта 1995 года по 27 марта 2002 года. При этом определен стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, 3 года 3 месяца.

Решением Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 марта 2019 года постановлено:

Включить в стаж работы Суздалева И.А, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 23.04.1990 по 30.11.1990 (7 мес.), с 01.04.1991 по 30.11.1991 (8 мес.), с 01.04.1992 по 30.11.1992 (8 мес.), с 01.04.1993 по 30.11.1993 (8 мес.), с 01.04.1994 по 30.11.1994 (8 мес.), в качестве асфальтобетонщика в ООО "Управление механизации" с 01.04.1995 по 30.11.1995 (8 мес.), с 01.04.1996 по 04.05.1996 (1 мес. 04 дня), а также в качестве асфальтировщика МУП "СУДР" с 13.08.1997 по 30.11.1997 (3 мес. 18 дн.), с 01.04.1998 по 30.11.1998 (8 мес.).

В удовлетворении исковых требований Суздалева И.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости и включении следующих периодов: с 01.12.1990 по 31.03.1991, с 01.12.1991 по 31.03.1992, с 01.12.1992 по 31.03.1993, с 01.12.1993 по 31.03.1994, с 01.12.1994 по 29.03.1995, с 01.12.1995 по 31.03.1996, с 01.12.1997 по 31.03.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 июня 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Суздалева И.А. ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части, как незаконных.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении данного дела судебными инстанциями не допущено.

Будучи несогласным с судебными постановлениями в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов с 1 декабря 1990 года по 31 марта 1991 года, с 1 декабря 1991 года по 31 марта 1992 года, с 1 декабря 1992 года по 31 марта 1993 года, с 1 декабря 1993 года по 31 марта 1994 года, с 1 декабря 1994 года по 29 марта 1995 года, с 1 декабря 1995 года по 31 марта 1996 года, с 1 декабря 1997 года по 31 марта 1998 года, с 1 декабря 1998 года по 31 декабря 1998 года, Суздалев И.А. указывает, что работа асфальтобетонщика состоит не только из асфальтирования дорожного полотна, асфальтобетонные работы включают в себя работы по установке бордюров, подготовку к асфальтированию, он был занят круглый год на данной работе.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу положений пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочную пенсию имеют асфальтобетонщики (асфальтировщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы гудронатор, форсунщики в организациях, указанных в разделе ХХ1Х: "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе ХХУ11 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы асфальтобетонщики, асфальтобетонщики - варильщики, машинисты смесителей асфальтобетона передвижных.

При этом обязанность по доказыванию особенности работ (работы в определенных условиях), дающих право на назначение пенсии на льготных условиях, возлагается на истца (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Определяя периоды работы Суздалева И.А, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, суд первой инстанции установилсезонный характер работы, её продолжительность в сезонные периоды и в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценил собранные по делу доказательства.

Доводы истца в кассационной жалобе о том, что работа асфальтобетонщика не носит сезонный характер, является постоянной в течение года в связи проведением подготовительных работ, не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Несостоятельным является и довод кассационной жалобы о подтверждении указанных им обстоятельств показаниями свидетелей, поскольку, в силу части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Иные доводы кассационной жалобы также не опровергают выводов суда, а направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ессентукского городского суда Ставропольского края от 5 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 июня 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Суздалева И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Зайнуллина Г.К.

Нурмухаметова Р.Р.