Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2020 г. по делу N 16-1050/2020

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции С.О. Сундуков, рассмотрев жалобу старшего государственного лесного инспектора в Железногорском лесничестве отдела комитета лесного хозяйства Курской области по Железногорскому району ФИО7 на решение судьи Курского областного суда от 17 мая 2019 года, вынесенное в отношении Стариковской ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением старшего государственного лесного инспектора в Железногорском лесничестве ФИО5 от 19 декабря 2018 года N 16 Стариковская Л.А. признана виновной по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 15 марта 2019 года N 12-12/2019 постановление старшего государственного лесного инспектора в Железногорском лесничестве ФИО5 от 19 декабря 2018 года в отношении Стариковской Л.А, вынесенное по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, а жалоба Стариковской Л.А. без удовлетворения.

Решением судьи Курского областного суда от 17 мая 2019 года N 21-101-АК-2019 решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 15 марта 2019 года и постановление старшего государственного лесного инспектора в Железногорском лесничестве ФИО5 от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Стариковской Л.А. отменены. Производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, старший государственный лесной инспектор в Железногорском лесничестве ФИО5 просит отменить решение судьи Курского областного суда от 17 мая 2019 года, приводя доводы о незаконности, оставив в силе постановление должного лица и решение судьи Железногорского городского суда Курской области от 15 марта 2019 года. Считает, что нахождение бытового мусора именно на лесном участке Стариковской Л.А. доказано материалами дела, подробно описано в судебном постановлении с приведением конкретных доказательств.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы в соответствии с частью 1 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса предусматривает, что одним из решений, которое может быть вынесено по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Основанием для привлечения к административной ответственности Стариковской Л.A. явилось то, что 31 марта 2017 года между Комитетом лесного хозяйства Курской области в лице председателя ФИО4 по результатам проведенного аукциона и Стариковской Л.A. заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого арендатору предоставлен лесной участок с кадастровым номером N, номер учетной записи в государственном лесном реестре N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес" ("адрес"), лесной квартал N лесотаксационные выделы 6 (0, 22 га), 7 (1, 00 га), 9 (0, 02 га), для осуществления рекреационной деятельности на срок до 30 марта 2066 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, судья областного суда при рассмотрении дела пришел к обоснованному выводу о том, что ни один из указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении документов, не возлагает на арендатора Стариковскую Л.А. обязанность с определенной периодичностью и качеством осуществлять уборку мусора, в том числе ТБО, на предоставленном лесном участке.

Вопреки доводам жалобы при вынесении судебного акта судья областного суда принял во внимание все доказательства, представленные в материалах дела, правильно определил, что арендованный Стариковской Л.А. земельный участок не является закрытой территорией, и находится в постоянной общей доступности неопределенного круга лиц, и пришел выводу о том, что оснований для привлечения последней к административной ответственности по части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Таким образом, судья областного суда правильно по результатам рассмотрения жалобы вынес решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Каких-либо существенных нарушений при рассмотрении данного дела допущено не было.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Курского областного суда от 17 мая 2019 года N 21-101-АК-2019, вынесенное в отношении Стариковской ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу старшего государственного лесного инспектора в Железногорском лесничестве отдела комитета лесного хозяйства Курской области по Железногорскому району ФИО5 без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.О. Сундуков