Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 марта 2020 г. по делу N 8Г-3226/2020[88-6735/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Зюзюкина А.Н, Козловской Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серикова "данные изъяты" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Орловской области, инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу об изменении задолженности по земельному налогу

по кассационной жалобе Серикова "данные изъяты"

на решение Северного районного суда города Орла от 16 июля 2019 г. по делу N 2-480/2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 1 октября 2019 г. по делу N 33-2823/2019.

Заслушав доклад судьи Зюзюкина А.Н, судебная коллегия

установила:

Сериков Р.М. обратился в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Орловской области, инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу об изменении задолженности по земельному налогу.

В обоснование исковых требований Сериков Р.М. указал, что по договору ипотеки N12/8595/0200/019/1ЗИ01 от 28 февраля 2014 г. он приобрел объекты недвижимости, в том числе земельный участок общей площадью 8581, 93 кв.м с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружений. Согласно оценке оценщика, необходимой для заключения договора, рыночная стоимость земельного участка составила 3 675 000 руб. Эта же сумма указана в договоре, который прошел государственную регистрацию.

В 2017 году он получил налоговое уведомление об обязанности уплатить земельный налог с кадастровой стоимости земельного участка в размере 16 043 660, 68 руб. По состоянию на 25 января 2017 г. кадастровая стоимость увеличилась еще на 4 000 000 руб.

Решением Комиссии по рассмотрению споров для определения кадастровой стоимости при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Орловской области от 1 сентября 2017 г. N 830 кадастровая стоимость земельного участка установлена в размере 4 325 100 руб.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 25 августа 2017 г. он признан банкротом, в связи с чем, налоговая инспекция выставила ему задолженность по уплате земельного налога за 2014 и 2015, 2016 годы в размере 595 564, 31 руб.

Полагая, что налоговым органом при исчислении земельного налога была неправильно определена налоговая база, истец просил суд снять с него задолженность по оплате налога за земельный участок за 2014, 2015 и 2016 налоговые периоды, обязать ответчика исчислить налог за 2014, 2015 и 2016 годы исходя из кадастровой стоимости по решению Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Решением Северного районного суда города Орла от 16 июля 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 1 октября 2019 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Сериков Р.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения норм материального и процессуального права.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Орловской области, инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Орлу возражают против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив изложенные в жалобе и письменных возражениях на нее доводы и принятые по делу судебные акты, судебная коллегия приходит к выводу, что таких нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Судами нижестоящих инстанций установлено и из материалов дела следует, что Сериков P.M. является собственником земельного участка, общей площадью 8 581, 93 кв.м, с кадастровым номером N, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания производственных зданий и сооружений.

Налоговым органом в адрес Серикова Р.М. в отношении указанного земельного участка в спорный период были направлены уведомления:

N 954230 от 2 апреля 2015 г. об уплате земельного налога за 11 месяцев 2014 г. в размере 169 739, 31 руб. исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости участка) 12 344 677 руб, со сроком уплаты до 1 октября 2015 г.;

N 80115406 от 10 октября 2016 г. об уплате земельного налога за 2015 год в размере 185 170 руб. исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости участка) 12 344 677 руб, со сроком уплаты до 1 декабря 2016 г.;

N 1242228 от 3 октября 2017 г. об уплате земельного налога за 2016 год в размере 240 655 руб. исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости участка) 16 043 660 руб, со сроком уплаты до 1 декабря 2017 г, которые не были исполнены.

8 августа 2017 г. Сериков Р.М. обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

1 сентября 2017 г. комиссией принято решение N 830 в соответствии с которым 12 сентября 2017 г. в Единый государственный реестр недвижимости внесена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 57:25:0040103:0015 в размере 4 325 100 руб, которая применяется с 1 января 2017 г.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 25 августа 2017 г. Сериков Р.М. признан банкротом.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 14 июня 2018 г. задолженность по земельному налогу за периоды 2014- 2016 гг. в размере 595 564, 31 руб. включена в третью очередь реестра требований кредиторов.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", исходя из того, что кадастровая стоимость земельного участка истца, установленная решением комиссии, подлежит применению с 1 января 2017 г, отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда, признав их мотивированными и обоснованными по праву.

Судебной коллегией отклоняются доводы кассационной жалобы о необоснованном неприменении к спорным правоотношениям пункта 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку указанная норма в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", устанавливающая порядок применения изменений в течение налогового периода кадастровой стоимости, подлежит применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 г. и к спорным отношениям не применима.

Доводы кассационной жалобы о том, что кадастровая стоимость земельного участка повышена произвольно и безосновательно, не свидетельствуют о нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела.

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Данных о том, что заявитель воспользовался данным правом, действия по определению кадастровой стоимости в размерах 12 344 677 руб. и 16 043 660 руб. признаны незаконными, в деле не имеется. Из материалов дела видно, что Сериков Р.М. обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка только 8 августа 2017 г, оснований для перерасчета земельного налога за 2014, 2015, 2016 годы с применением налоговой базы в размере 4 325 100 руб. у налогового органа не имеется.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают законности выводов судов и не образуют обозначенные основания для кассационного пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Северного районного суда города Орла от 16 июля 2019 года по гражданскому делу N 2-480/2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 1 октября 2019 г. по делу N 33-2823/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Серикова "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи