Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 февраля 2020 г. по делу N 8Г-1110/2020[88-3392/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Зеленовой Е.Ф, Грудновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело N2-2302/2019 по иску Чупина Евгения Юрьевича к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский", Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о взыскании расходов, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский", Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Калининского районного суда г.Тюмени от 20 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 02 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, пояснения представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский" Туктаровой Э.Г, судебная коллегия

установила:

Чупин Е.Ю. обратился в суд с иском к МО МВД России "Нижневартовский" о взыскании расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к избранному месту жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населенный пункт в размере 3 122 рубля, расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения основного отпуска и обратно в размере 13 095 руб. 80 коп, по прохождению медицинского осмотра в размере 1 218 руб, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что 22 декабря 2017 года был переведен из УМВД России по г.Тюмени для дальнейшего прохождения службы в МО МВД России "Нижневартовский". При переезде к новому месту службы в г. Покачи ХМАО-Югры им понесены расходы по приобретению проездных билетов для себя и супруги на сумму 3 122 руб. В феврале 2018 года он обратился в бухгалтерию МО МВД "Нижневартовский" с рапортом о компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к избранному месту жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населённый пункт, к которому приложил все необходимые документы, однако сотрудник бухгалтерии отказалась принимать у него рапорт, пояснив, что документы представлены не в полном объёме. С 09 апреля 2018 года по 10 мая 2018 года ему был предоставлен очередной отпуск, им понесены расходы на приобретение железнодорожных билетов для себя и супруги на сумму 13 095 руб. 80 коп. Кроме того 18 мая 2018 года им произведена оплата медицинских услуг по прохождению медицинского осмотра в размере 1 218 руб, с целью закрепления за ним служебного автомобиля. В возмещении понесенных им расходов ему отказано.

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 20 мая 2019 года исковые требования Чупина Е.Ю. удовлетворены частично, с МО МВД России "Нижневартовский" в пользу Чупина Е.Ю. взысканы расходы, связанные с оплатой стоимости проезда к избранному месту жительства в связи с переездом на новое место службы в другой населенный пункт в размере 3 122 руб, компенсация морального вреда в размере 1 000 руб.; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 02 сентября 2019 года решение Калининского районного суда города Тюмени от 20 мая 2019 года отменено в части отказа в удовлетворении требований Чупина Е.Ю. о взыскании расходов, связанных с оплатой стоимости проезда от места проведения основного отпуска к месту службы, с МО МВД России "Нижневартовский" в пользу Чупина Е.Ю. взысканы расходы, связанные с оплатой стоимости проезда от места проведения основного отпуска к месту службы в размере 3 996, 50 руб, решение в части взыскания компенсации морального вреда изложено в новой редакции, с МО МВД России "Нижневартовский" в пользу Чупина Е.Ю. взыскана компенсация морального вреда в размере 3 000 руб.; в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной 19 декабря 2019 года, межмуниципальный отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский", Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре просят отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Чупин Е.Ю, представитель УМВД по по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. На основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приказом УМВД России по Тюменской области N от ДД.ММ.ГГГГ Чупин Е.Ю. переведён для дальнейшего прохождения службы в Межмуниципальный отдел МВД России "Нижневартовский" ХМАО-Югра, ДД.ММ.ГГГГ с ним заключён контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции N3 (дислокация г.о.г. Покачи) МО МВД России "Нижневартовский".

18 декабря 2018 года Чупин Е.Ю. обратился к начальнику МО МВД России "Нижневартовский" с рапортами о компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости его проезда и проезда его супруги к избранному месту жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населённый пункт; расходов, связанных с оплатой стоимости проезда к месту проведения основного отпуска и обратно; расходов по прохождению медицинского осмотра, на которые ему был дан ответ о необходимости предоставления документов.

11 февраля 2019 года Чупин Е.Ю. вновь обратился к начальнику МО МВД России "Нижневартовский" с заявлением о возмещении расходов, к которому приложил, в том числе проездные документы и выписки по счёту карты.

25 марта 2019 года Чупину Е.Ю. возмещены расходы по оплате проезда (его и супруги) к месту проведения отпуска и обратно (проезд супруги) в размере 9 099 руб. 30 коп. Сумма не возмещенных истцу расходов, связанных с его проездом от места отдыха к месту службы, составила 3 996 руб. 50 коп.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца о возмещении расходов связанных с оплатой стоимости его проезда и проезда его супруги к избранному месту жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населённый пункт, суд исходил из того, что право на возмещение указанных расходов предусмотрено пунктом 2 части 12 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации... ", а факт несения указанных расходов Чупиным Е.Ю. подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

Отказывая в удовлетворении требований Чупина Е.Ю. о возмещении расходов, понесенных им в связи с прохождением медицинского осмотра, суд первой инстанции исходил из того, что исполнение Чупиным Е.Ю. возложенных на него должностных обязанностей не связано с использованием служебного транспортного средства, направление на прохождение медицинского осмотра работодатель не выдавал.

Отказывая в удовлетворении требований Чупина Е.Ю. о возмещении расходов, связанных с оплатой стоимости его проезда от места проведения основного отпуска, суд первой инстанции исходил из того, что Чупин Е.Ю. выехал из г.Тюмени 13 мая 2018 года после окончания отпуска, тогда как очередной отпуск истцу был предоставлен по 10 мая 2018 года.

Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда о взыскании с МО МВД России "Нижневартовский" в пользу Чупина Е.Ю. расходов связанных с оплатой стоимости его проезда и проезда его супруги к избранному месту жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населённый пункт, а также с вводами об отсутствии правовых оснований для возмещения истцу расходов, понесенных им в связи с прохождением медицинского осмотра.

Не соглашаясь с выводами суда об отказе в удовлетворении требований истца о возмещении расходов на его проезд от места отдыха к месту прохождения службы и отменяя решение суда в указанной части, суд апелляционной инстанции указал, что ни положения Федерального закона от 19 июля 2011 года N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации... ", ни Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённый приказом МВД России от 16 мая 2012 года N514, ни положения статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации не содержат требований о том, что даты отъезда и возвращения к месту жительства должны совпадать с датами начала и окончания очередного отпуска и пришел к выводу о взыскании с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский" в пользу истца невозмещенной части расходов на проезд, понесенных им в связи с возвращением от места отдыха к месту службы.

Выводы суда о наличии правовых оснований для возмещения истцу расходов связанных с оплатой стоимости его проезда и проезда его супруги к избранному месту жительства в связи с переводом на новое место службы в другой населённый пункт, а также расходов связанных с оплатой стоимости проезда к месту проведения основного отпуска и обратно соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам кассационной жалобы законодатель связывает право оплаты проезда с самим фактом предоставления сотруднику и использованиям им ежегодного оплачиваемого отпуска и не содержит требований обязательного возвращения сотрудника в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене состоявшихся судебных постановлений не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой и апелляционной инстанции, к субъективному толкованию норм материального права.

Нарушений норм материального или норм процессуального права, которые по смыслу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены судебных постановлений на стадии их кассационного обжалования, судами не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г.Тюмени от 20 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 02 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Нижневартовский", Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи