Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Давыдовой Т.И, судей Зеленовой Е.Ф, Галимовой Р.М.
с участием прокурора Трошкиной А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело N2-351/2019 по иску Габасовой Риммы Харисовны к муниципальному учреждению "Управление культуры, молодежной политики и информации" администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области о признании увольнения незаконным, отмене приказов об освобождении от должности и прекращении трудового договора, о восстановлении на работе, признании факта трудовых отношений, признании незаконным отказа в предоставлении отпуска по уходу за ребенком, о возложении обязанности предоставить отпуск по уходу за ребенком, о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Габасовой Риммы Харисовны на решение Кунашакского района Челябинской области от 20 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зеленовой Е.Ф. об обстоятельствах дела, принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, пояснения Габасовой Р.Х, поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Трошкиной А.В. об отсутствии оснований для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебная коллегия
установила:
Габасова Р.Х. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района", окончательно настаивала на требованиях:
- о признании незаконным увольнения и отмене приказов об освобождении от должности от ДД.ММ.ГГГГ за N и прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ N;
- о восстановлении на работе в муниципальном казенном учреждении культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система" в должности директора;
- признании факта трудовых отношений между "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района" и директором МКУК "Межпоселенческая централизованная клубная система" с 22 марта 2019 года;
- о признании незаконным отказа в предоставлении отпуска по уходу за ребенком (внуком) до достижения трехлетнего возраста;
- о возложении обязанности предоставить отпуск по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста с момента вынесения судом решения о восстановлении на работе с назначением ежемесячного пособия;
- о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, - о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.
В обоснование исковых требований указала, что 01 января 2018 года принята на работу в МКУК "Межпоселенческая централизованная клубная система" заместителем директора, а с 18 июля 2018 года переведена на должность директора. Приказами от ДД.ММ.ГГГГ N и N она была освобождена от занимаемой должности и уволена с работы по пункту 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с принятием уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Трудовая книжка выдана на руки не в день увольнения, расчет произведен 22 марта - на следующий день после увольнения, в 17:00 часов, то есть после окончания рабочего дня. Считает увольнение незаконным, поскольку 24 января 2019 года ей было вручено уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора, согласно содержанию которого, ей необходимо было сообщить в срок до 22 марта 2019 года о своем согласии или не согласии на работу в новых условиях труда. Свое согласие она предоставила работодателю утром 21 марта 2019 года, письменно, в установленный срок. Одновременно, в соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации, она подала заявление о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком - внуком ФИО1, "данные изъяты" года рождения, с назначением ежемесячного пособия. К заявлению были приложены документы на ребенка. Необходимость ухода за ребенком была обусловлена тем, что мать ребенка (дочь истца) находилась в затруднительном материальном положении, поскольку по решению суда от 01 марта 2018 года находится в разводе, имеет на иждивении двух малолетних детей - "данные изъяты". Однако вместо приказа о начале работы в новых условиях труда и предоставлении отпуска по уходу за ребенком, ей был выдан приказ об увольнении. Полагает, что при принятии работодателем решения о её увольнении был нарушен принцип недопустимости злоупотребления правом.
Кроме этого работодателем нарушен порядок увольнения, предусмотренный Положением "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района", утвержденным Решением Собрания депутатов Кунашакского района от 19 декабря 2018 года N 207. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в том, что при отсутствии постоянного заработка и средств на содержание своей семьи, несовершеннолетних детей, она находится в трудном материальном положении, не имеет возможности исполнять кредитные обязательства. Стресс привел к тому, что она попала в больницу с серьёзными диагнозами. На её иждивении находится совершеннолетняя дочь с двумя малолетними детьми, которая находится в разводе и в отпуске по уходу за ребенком. Из-за стресса у дочери пропало грудное молоко и сейчас они вынуждены осуществлять прикорм искусственными смесями, что негативно отражается на здоровье малыша и требует дополнительных материальный затрат. Причиненный ей моральный вред оценивает в 100 000 руб.
Решением Кунашакского районного суда Челябинской области от 20 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований Габасовой Р.Х отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 сентября 2019 года решение Кунашакского районного суда Челябинской области от 20 мая 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Габасовой Р.Х, апелляционное представление прокурора Кунашакского района Челябинской области - без удовлетворения.
В кассационной жалобе, поданной 24 декабря 2020 года, Габасова Р.Х. просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Представители муниципального учреждения "Управление культуры, молодежной политики и информации" администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области, ликвидационной комиссии МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского муниципального района" в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Судебная коллегия в соответствии с частью 3 статьи 167, частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 июля 2018 года Габасова Р.Х. назначена на должность директора МКУК МЦКС с испытательным сроком 3 месяца.
Приказом руководителя Управления культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района Челябинской области N от ДД.ММ.ГГГГ Габасова Р.Х. была назначена директором муниципального казенного учреждения культуры "Межпоселенческая централизованная клубная система" Кунашакского района, с ней был заключен трудовой договор ("эффективный контракт") N на неопределенный срок.
Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района N 207 от 19 декабря 2018 года создано муниципальное учреждение "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района", утверждено Положение о МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района".
Во исполнение указанного решения Собрания депутатов района издано постановление Главой Кунашакского района за N 2142 от 21 декабря 2018 года о создании МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района".
Постановлением Главы Кунашакского района N 2219 от 29 декабря 2018 года утверждена структура МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района", в соответствии с приложением N 2 к указанному положению - в структуре подведомственных учреждений МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района" значится МКУК "Межпоселенческая централизованная клубная система".
10 января 2019 года руководителем МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района" назначен Батырханов Р.Р.
Постановлением Главы Кунашакского района N 50 от 18 января 2019 года ликвидировано Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района, установлен срок ликвидации УКСМПИ в течение 3-х месяцев со дня вступления постановления в силу, создана ликвидационная комиссия.
21 января 2019 года Габасовой Р.Х. было направлено уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ об изменении определенных сторонами условий трудового договора - смена работодателя ликвидированного МУ "Управление культуры, спорта, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района" на работодателя (учредителя) МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района", в котором предложено работать в новых условиях труда, о чем необходимо сообщить в срок до 22 марта 2019 года.
Габасова Р.Х. подписала данное уведомление, выразила согласие работать в новых условиях труда с 22 марта 2019 года.
Приказом N 86-од от 21 марта 2019 года, подписанным руководителем МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района" Батырхановым Р.Р, Габасова Р.Х. освобождена от должности директора МКУК "Межпоселенческая централизованная клубная система" с 21 марта 2019 года в соответствии с пунктом 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приказом N 30-п от 21 марта 2019 года прекращено действие трудового договора от 18 июля 2018 года, Габасова Р.Х, директор МКУК "Межпоселенческая централизованная клубная система", уволена с 21 марта 2019 года на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
Габасова Р.Х. отказалась от ознакомления с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ, по мотиву несогласия с расторжением трудового договора.
22 марта 2019 года за N составлено уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой в МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района" в рабочие дни с 8:30 до 16:42, либо дать письменное согласие на направление трудовой книжки по почте, в связи с отказом от получения трудовой книжки в день прекращения трудового договора.
Расчет при увольнении произведен в полном объеме.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований Габасовой Р.Х, суд первой инстанции исходил из того, что трудовой договор с истицей прекращен на основании пункта 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации как с руководителем организации - МКУК "Межпоселенческая централизованная клубная система". Решение о прекращении деятельности руководителя принято собственником имущества МКУК "Межпоселенческая централизованная клубная система" - Администрацией Кунашакского муниципального района, который в лице Главы Кунашакского района постановлением N 2222 от 29 декабря 2018 года передал функции и полномочия Учредителя муниципальных учреждений культуры - МУ "Управление культуры, молодежной политики и информации администрации Кунашакского района", в том числе назначать и освобождать от должности руководителей учреждений культуры, заключать и прекращать трудовые договоры с руководителями учреждений культуры. Установив, что заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком Прокопьевым Тихоном было подано Габасовой Р.Х. в день её увольнения, на момент подачи такого заявления мать ребенка - Прокопьева Д.В. находилась в отпуске по уходу за указанным ребенком, иных документов, свидетельствующих о том, что родители ребенка (мать, отец) отказались от права на отпуск по уходу за ребенком, Габасова Р.Х. работодателю не представила, суд пришел к выводу о том, что работодатель был лишен возможности исходя из представленных документов рассмотреть заявление Габасовой Р.Х. в день его подачи.
Проверяя законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Выводы суда первой и апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Габасовой Р.Х, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Настаивая на отмене судебных решений, Габасова Р.Х. указывает на то, что решение о её увольнении принято неполномочным лицом, а также на наличие в действиях Главы Кунашакского муниципального района и работодателя фактов, свидетельствующих о злоупотреблении правом.
Вместе с тем аналогичные доводы являлись предметом проверки суда апелляционной инстанции, обоснованно признаны несостоятельными, выводы суда мотивированы, доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Доводы кассационной жалобы заявителя, фактически сводятся к правовой аргументации позиции истца, изложенной в суде первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств. Тогда как правом установления фактических обстоятельств дела и оценки доказательств наделены суды первой и апелляционной инстанций. Действующим гражданским процессуальным законодательством полномочия по переоценке установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела и представленных участвующими в деле лицами доказательств суду кассационной инстанции не предоставлены.
Кассационный суд общей юрисдикции в силу своей компетенции при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судебными инстанциями фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций, и правом переоценки доказательств не наделен.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судами норм материального и процессуального права, которые бы свидетельствовали о незаконности принятых решений.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кунашакского района Челябинской области от 20 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 24 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Габасовой Риммы Харисовны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.