Постановление Кассационного военного суда от 03 апреля 2020 г. по делу N 16-59/2020

Председатель Кассационного военного суда Красько А.А., изучив протест заместителя военного прокурора Центрального военного округа полковника юстиции Зазнобина А.В. на постановление судьи Краснореченского гарнизонного военного суда от 26 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части N "звание" Семенова Евгения Алексеевича, установил:

постановлением судьи Краснореченского гарнизонного военного суда от 26 ноября 2019 года, Семенов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В протесте, поданном в Кассационный военный суд в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, заместитель военного прокурора Центрального военного округа полковник юстиции Зазнобин А.В. просит отменить вышеназванное судебное решение, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Семенов Е.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче вышеназванного протеста на вступившее в законную силу постановление судьи гарнизонного военного суда, в установленный срок возражения на данный протест не представил.

Изучив материалы дела, а также доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу "Сергей Золотухин против Российской Федерации" (Страсбург, 10 февраля 2009 г.), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола N 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), "если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же".

С указанными выше положениями корреспондирует пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Диспозиция указанной нормы в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 264 УК РФ установлена уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

В соответствии с пунктом "а" части 2 статьи 264 УК РФ деяние, предусмотренное частью первой названной статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением судьи Краснореченского гарнизонного военного суда от 26 ноября 2019 года Семенов Е.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ за то, что он 30 августа 2019 года в 1 час, управляя автомобилем "Рено Меган II", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигался около дома N 12 "а" по ул. "данные изъяты" Парабельского района Томской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

При этом в материалах дела, кроме прочего, содержатся копии: постановления по делу об административном правонарушении от 30 августа 2019 года о привлечении Семенова Е.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ, схемы дорожно-транспортного происшествия с участием Семенова Е.А. и ФИО, а также определения N от 30 августа 2019 года о возбуждении по данному факту дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Как видно из представленного прокурором постановления следователя военного следственного отдела СК России по Юргинскому гарнизону от 3 октября 2019 года в отношении Семенова Е.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом "а" части 2 статьи 264 УК РФ, в связи с тем, что он, находясь в состоянии алкогольного опьянения, 30 августа 2019 года около 1 часа на автомобильной дороге вблизи дома N12 "а" по улице "данные изъяты" Парабельского района Томской области, управляя транспортным средством марки "Рено Меган II", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в нарушение требований пунктов 1.3, 1.5, 2.7, 10.1, 13.9 Правил дорожного движения РФ, создав опасность для движения, выехал со второстепенной дороги на перекресток неравнозначных дорог, не уступив дорогу мотоциклу "Рейсер", без государственного регистрационного знака, под управлением ФИО, приближавшемуся по главной дороге, где допустил столкновение с указанным транспортным средством.

Указанные нарушения Семеновым Правил дорожного движения повлекли по неосторожности причинение ФИО тяжкого вреда здоровью.

Таким образом, при квалификации действий Семенова по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ и по пункту "а" части 2 статьи 264 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Краснореченского гарнизонного военного суда от 26 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 КоАП РФ, постановил:

протест заместителя военного прокурора Центрального военного округа полковника юстиции Зазнобина А.В. удовлетворить.

Постановление судьи Краснореченского гарнизонного военного суда от 26 ноября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части N "звание" Семенова Евгения Алексеевича, отменить, производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Председатель Кассационного

военного суда А.А. Красько