Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 февраля 2020 г. по делу N 8Г-5576/2019[88-2535/2020-(88-4523/2019)]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Брянского В.Ю.

судей Песоцкого В.В, Лозовой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово - Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и в порядке ст. 45 ГПК РФ к ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ" о запрете деятельности до устранения нарушений требований законодательства о землепользовании, недропользовании в деятельности указанных юридических лиц.

по кассационной жалобе представителя ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ" ФИО7 на решение Приморского районного суда города Новороссийска от 30 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия

установила:

Азово - Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и в порядке ст. 45 ГПК РФ к ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ" о запрете деятельности до устранения нарушений требований законодательства о землепользовании, недропользовании в деятельности указанных юридических лиц. В обоснование требований указано, что в нарушение требований закона, добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляется ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ" на самовольно занятых частях земельных участков с кадастровыми номерами N, категория земель земли промышленности - для нужд транспорта, принадлежащего на праве собственности "адрес"; N, обособленный земельный участок, единое землепользование с земельным участком N, из земель лесного фонда, право собственности Российской Федерацией; N обособленный земельный участок, единое землепользование с земельным участком N, относящегося к землям лесного фонда государственной собственности. Самовольным использованием в целях добычи недр земельных участков с кадастровыми номерами N нарушены права и интересы их собственников - Российской Федерации и "адрес".

Решением Приморского районного суда "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены. Суд запретил ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ" и иным лицам осуществлять добычу недр северо-восточной части Атакайского месторождения, расположенного в районе "адрес" муниципального образования "адрес" в пределах земельных участков с кадастровыми номерами N, до возникновения права пользования земельными участками и установления категории, вида разрешенного использования, позволяющих осуществлять деятельность по добыче полезных ископаемых. Взыскано с ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ" в доход местного бюджета муниципального образования "адрес" государственная пошлина в размере по 3 000 рублей с каждого.

В кассационной жалобе представитель ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ" ФИО7, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене вынесенных судебных постановлений и вынесении нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на кассационную жалобу заместитель прокурора Краснодарского края Орлов Р.В. просил оставить оспариваемые судебные постановления без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ" ФИО7 поддержала доводы кассационной жалобы, просила отменить состоявшиеся по делу судебные постановления.

Прокурор Давыдов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Азово-Черноморской межрайонной природоохранный прокуратурой, в ходе проведенной проверки, выявлены нарушения требований законодательства о землепользовании, недропользовании в деятельности ООО "Февраль Люкс", ООО "СТК-ЮГ".

Согласно лицензии от ДД.ММ.ГГГГ КРД N 02349 ТЭ ООО "Февраль Люкс" осуществляет добычу мергеля для производства щебня северо-восточной части Атакайского месторождения, расположенного вблизи "адрес".

На основании договора субаренды техники с экипажем от ДД.ММ.ГГГГ N, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о совместной деятельности, заключенных между ООО "Февраль Люкс" и ООО "СТК-ЮГ", последнее осуществляет непосредственные работы по добыче и переработке инертного материала.

В силу ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" отношения, связанные с использованием земель при пользовании недрами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 2, 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Принимая обжалуемые судебные акты об удовлетворении исковых требований, судебные инстанции, исследовав и оценив в порядке статей 12, 56, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, правомерно исходили из того, что у ответчиков отсутствуют права на земельные участки, используемые в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, что подтверждается сведениями Новороссийского отдела управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Факт неисполнения ООО "Февраль Люкс" лицензионных условий, выраженных в самовольном использовании обозначенных земельных участков, установлен природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки, в связи с чем, требования предъявлены в рамках сроков исковой давности.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, были предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку судебными инстанциями не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемые судебные постановления отмене либо изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Приморского районного суда города Новороссийска от 30 мая 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 29 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Ю. Брянский

Судьи В.В. Песоцкий

Н.В. Лозовая