Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2020 г. по делу N 16-575/2020

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В. на вступившее в законную силу определение судьи Приморского краевого суда от 9 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении ООО ОА "Вектор", у с т а н о в и л:

постановлением начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В. N 25ЛРР010260819000463 от 30 августа 2019 года ООО ОА "Вектор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 26 ноября 2019 года постановление должностного лица N 25ЛРР010260819000463 от 30 августа 2019 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении ООО ОА "Вектор" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В. в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края направлена жалоба на решение судьи районного суда от 26 ноября 2019 года. Ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования решения судьи районного суда от 26 ноября 2019 года должностным лицом не заявлено.

Определением судьи Приморского краевого суда от 9 января 2020 года жалоба должностного лица оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю в связи с пропуском процессуального срока для обжалования решения судьи районного суда от 26 ноября 2019 года.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, начальник отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В. просит определение судьи Приморского краевого суда от 9 января 2020 года отменить, как необоснованное и передать жалобу в Приморский краевой суд для рассмотрения по существу. Полагает, что срок для обжалования решения судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 26 ноября 2019 года не пропущен, т.к. обжалуемый судебный акт поступил в административный орган 9 декабря 2019 года и жалоба подана в Приморский краевой суд 19 декабря 2019 года, т.е. в срок установленный частью 1 стати 30.3 КоАП РФ.

Юридическое лицо ООО ОА "Вектор" извещено в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на вступившее в законную силу определение судьи Приморского краевого суда от 9 января 2020 года, в установленный срок возражения по жалобе не представило.

Изучив доводы жалобы должностного лица, материалы истребованного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Материалами дела установлено, что судьей Уссурийского районного суда Приморского края 26 ноября 2019 года вынесено решение об отмене постановления должностного лица N 25ЛРР010260819000463 от 30 августа 2019 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении ООО ОА "Вектор" в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно сопроводительному письму исх. N 12-435/2019 от 28 ноября 2019 года судьей Уссурийского районного суда Приморского края копии решения от 26 ноября 2019 года направлены в адрес руководителя ООО ОА "Вектор" и в Управление Росгвардии по Приморскому краю по адресу: г. Уссурийск, ул. Калинина, д. 17, где расположено отделение лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю (л.д.40).

Копия судебного акта получена 6 декабря 2019 года должностным лицом Розенберг Е.Ю, что подтверждено уведомлением о вручении почтового отправления (л.д.41; 52).

С учетом требований части 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок для подачи жалобы на решение судьи районного суда от 26 ноября 2019 года истекал 16 декабря 2019 года, который являлся рабочим днем.

При этом жалоба начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В. на решение судьи районного суда от 26 ноября 2019 года направлена 19 декабря 2019 года и поступила в Уссурийский районный суд Приморского края 20 декабря 2019 года вх. N 2988, что подтверждено почтовым отправлением N 69250842013420 (л.д.57), т.е. с пропуском десятидневного срока для обжалования судебного акта (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ).

Таким образом, судья Приморского краевого суда определением от 9 января 2020 года обоснованно оставил без рассмотрения по существу жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В, в связи с пропуском срока для обжалования судебного решения и отсутствием ходатайства о восстановлении процессуального срока.

Доводы заявителя жалобы относительно обстоятельств ошибочного получения копии решения судьи районного суда от 29 ноября 2019 года сотрудником отдела делопроизводства и режима ОМВД России по г. Уссурийску Розенберг Е.Ю. и последующей передачей 9 декабря 2019 года документов инспектору фонда отделения лицензионно-разрешительной работы Букач С.А, не влекут отмену состоявшегося по делу судебного определения, поскольку организация работы по получению почтовой корреспонденции полностью лежит на должностных лицах административного органа, которые ответственны за ее получение, своевременную обработку и контроль за последующей передачей для исполнения уполномоченному сотруднику. Выводы о пропуске начальником отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В. процессуального срока для обжалования решения судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 26 ноября 2019 года, изложенные судьей Приморского краевого суда в определении от 9 января 2020 года являются обоснованными и оснований не согласиться с ними, не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения судьи Приморского краевого суда от 9 января 2020 года и удовлетворения жалобы начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В, не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ, постановил:

определение судьи Приморского краевого суда от 9 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении ООО ОА "Вектор" оставить без изменения, жалобу начальника отделения лицензионно-разрешительной работы по Уссурийскому городскому округу, Ханкайскому, Пограничному, Михайловскому и Октябрьскому районам Управления Росгвардии по Приморскому краю Коржученко В.В. без удовлетворения.

Заместитель председателя А.П. Дорохов