Решение Южного окружного военного суда от 16 апреля 2020 г. по делу N 12-40/2020

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 16 апреля 2020 г.

Судья Южного окружного военного суда Меркулов Дмитрий Викторович (г.Ростов-на-Дону, просп. Михаила Нагибина, д. 28/1), при помощнике судьи Шинкове В.Ю., с участием защитника - Тотиева М.Ю., рассмотрев жалобу (с дополнениями) защитника Моргуна Д.В. на постановление судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 10 февраля 2020 г. о назначении административного наказания командиру войсковой части N "данные изъяты"

Косинову Геннадию Николаевичу, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ г. в "адрес", зарегистрированному по адресу: "адрес" и проживающему по адресу: "адрес"

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, установил:

постановлением судьи Косинов Г.Н. признан виновным в том, что он, являясь командиром войсковой части N, то есть должностным лицом, не представил в установленный срок в Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области (далее - Центр по выплате пенсий) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, поименованных в уведомлении об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Центра по выплате пенсий, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

В жалобе защитник Моргун Д.В. просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы он указывает, что положенные в основу обжалуемого постановления пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не подтверждаются материалами дела. В частности, отсутствуют доказательства фактического получения Косиновым Г.Н. электронного уведомления, направленного в адрес войсковой части N, содержащее требование об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем (Косиновым Г.Н.) сведениями и сведениями, имеющимися у Центра по выплате пенсий. В жалобе обращается внимание на то, что названное уведомление направлялось по адресу регистрации Косинова Г.Н. в "адрес", тогда как местом прохождения им военной службы является войсковая часть N, дислоцированная в "адрес". Это обстоятельство препятствовало своевременному представлению Косиновым Г.Н. исправленных сведений о страховом стаже застрахованных лиц войсковой части N. При этом автор жалобы утверждает, что Центр по выплате пенсий располагал сведениями, которые своевременно не представил Косинов Г.Н, что свидетельствует об отсутствии какой-либо общественной опасности в его бездействии.

В письменных возражениях заместитель начальника Центра по выплате пенсий просит постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, выслушав объяснения защитника, поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В силу пункта 1 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2 этой же статьи определено, что страхователь ежегодно не позднее 1марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с абзацем 5 ст. 17 указанного Федерального закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Косинов Г.Н. является командиром войсковая часть N, являющейся страхователем.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Центра по выплате пенсий было составлено уведомление о необходимости в течение пяти рабочих дней устранить расхождения между представленными страхователем - командиром войсковой части N сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, в отношении двух застрахованных лиц. Данное уведомление было направлено, в том числе в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и получено в войсковой части N 30 сентября 2019 г. в 11 часов 22 минуты. Это подтверждается сведениями из ООО "Компания "Тензор", являющейся уполномоченным представителем в процессе обмена электронной документацией между территориальным управлением Пенсионного фонда РФ и страхователем. Поэтому довод жалобы о неполучении названного уведомления является несостоятельным.

В установленный срок выявленные Центром по выплате пенсий расхождения в имеющихся и представленных сведениях относительно застрахованных лиц устранены не были.

15 октября 2019 г. заместителем начальника Центра по выплате пенсий составлено уведомление о вызове 5 декабря 2019 г. Косинова Г.Н. для составления протокола об административном правонарушении, которое также было направлено в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи и получено в войсковой части N 16 октября того же года. Это также подтверждается сведениями из ООО "Компания "Тензор".

5 декабря 2019 г. названное должностное лицо составило в отношении Косинова Г.Н. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ. Данный протокол, направленный по телекоммуникационным каналам связи, в тот же день был получен в войсковой части N.

Таким образом, обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении, установлены судьей в достаточном объеме и получили должную оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а изложенный в обжалуемом постановлении вывод о наличии в действиях Косинова Г.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, является обоснованным и мотивированным.

Назначенное Косинову Г.Н. административное наказание соответствует тяжести содеянного и назначено в пределах санкции 15.33.2 КоАП РФ. При этом судьей учтены данные о личности виновного.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, решил:

постановление судьи Волгоградского гарнизонного военного суда от 10 февраля 2020 г. о назначении Косинову Геннадию Николаевичу административного наказания оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Д.В. Меркулов