Апелляционное определение Московского городского суда от 20 марта 2020 г. по делу N 33а-1379/2020

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Шаповалов Д.В., рассмотрев административное дело по частной жалобе Ресина А.И. на определение Тверского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2019 года, которым постановлено:

"Отказать в принятии административного искового заявления Ресина А.И. о признании действий Тверского районного суда при осуществлении правосудия незаконными", УСТАНОВИЛ:

Ресин А.И. обратился в Тверской районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определением Тверского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2019 года в принятии административного искового заявления отказано.

Ресин А.И. не согласился с указанным определением и подал частную жалобу.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным 34 главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит, что определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Отказывая в принятии административного искового заявления Ресина А.И, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 128 КАС РФ и ст. 16 Закона РФ "О статусе судей в РФ" исходил из того, что требования заявление к судье за выраженное им мнение или принятое решение при осуществлении правосудия не подлежат рассмотрению в судах в порядке административного судопроизводства.

Однако согласно административному исковому заявлению Ресина А.И, последний, полагая свои права на исполнение судебного акта в разумный срок нарушенными, обращается в суд с иском к Министерству финансов РФ и просит взыскать компенсацию за нарушение вышеуказанных прав.

В соответствии со статьей 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции. Суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", в соответствии с частью 1 статьи 251 КАС РФ, частью 1 статьи 222.2 АПК РФ заявление о компенсации подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение.

По смыслу указанных норм, заявление о компенсации подается через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что законных оснований для отказа в принятии административного искового заявления не имелось, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что определение суда основано на неправильном толковании норм процессуального права, следовательно, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьей 251 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Тверского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2019 года отменить, дело по административному исковому заявлению Ресина А.И. к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 251 КАС РФ.

Судья