Определение Московского городского суда от 20 апреля 2020 г. по делу N 3а-3431/2020

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Казакова М.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-3431/2020 по административному исковому заявлению наименование организации Издательство" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:09:0003021:1172, площадью 2 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес, установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере его рыночной стоимости, установил:

наименование организации Издательство" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:09:0003021:1172, площадью 2 900 кв.м, расположенного по адресу: адрес, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 года N 790-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 г." по состоянию на 1 января 2016 года в размере 390 984 955, 51 рублей и просило об установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 1 января 2016 года, в размере 198 061 587 рублей.

В обоснование исковых требований административный истец ссылался на то, что является собственником указанного объекта капитального строительства и несоответствие внесённой в единый государственный реестр недвижимости его кадастровой стоимости рыночной стоимости нарушает права Общества как плательщика налога на имущество.

Административный истец полагает, что его права могут быть защищены посредством установления кадастровой стоимости объекта капитального строительства, равной его рыночной стоимости, в связи с чем по указанному основанию просит пересмотреть результаты государственной кадастровой оценки в отношении данного объекта.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени слушания дела извещены, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 22 статьи 24 18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Частью 18 указанной нормы предусмотрено, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

Таким образом, для оспаривания юридическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде требуется предварительное обращение в комиссию, принятие последней отрицательного решения по данному обращению или истечение, установленного законом, срока для его рассмотрения.

По настоящему делу такие требования административным истцом не выполнены, что не опровергнуто административным истцом.

При этом суд учитывает, что положения Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", не предусматривающие обязательное обращение в Комиссию, не распространяются на рассматриваемый судом административный спор.

В соответствии с частью 1 статьи 22 названного Федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Между тем, следует учитывать, что согласно частям 6 и 7 статьи 24 Федерального закона положения настоящего Федерального закона не применяются к государственной кадастровой оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением статьи 19 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 25).

Кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 г. утверждены постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016 года N 790-ПП.

Проведение государственной кадастровой оценки, результаты которой оспариваются административным истцом, начато до дня вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", следовательно, оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводится в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а не Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ, как ошибочно полагает административный истец.

Таким образом, ООО "Терра" Издательство" не выполнило приведённых выше требований федерального закона о досудебном порядке урегулирования спора.

Пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 196, статьёй 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление наименование организации Издательство" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером 77:09:0003021:1172, площадью 2 900 кв.м, расположенного по адресу: адрес, установлении кадастровой стоимости объекта капитального строительства в размере его рыночной стоимости - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский городской суд в течение 15 дней.

Судья

Московского городского суда подпись М.Ю. Казаков

Копия верна.

Судья:

Секретарь: