Решение Московского городского суда от 20 апреля 2020 г. по делу N 7-4985/2020

Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Малахова А.И. на решение судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 31 января 2020 года, которым

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве N 18810277196900643210 от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Малахова А. И, *** - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г Москве N 18810277196900643210 от 18 июня 2019 Малахов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Решением судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 31 января 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Малахова А.И. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Малахов А.И. просит об отмене решения судьи районного суда и направления дела на новое рассмотрение, ссылаясь на отсутствие в деле доказательств его вины в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании Малахов А.И. доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Проверив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Оставляя без изменения постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г Москве N 18810277196900643210 от 18 июня 2019 года и отказывая Малахову А.И. в удовлетворении жалобы, судья районного суда указал, что вина Малахова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, подтверждается представленной должностным лицом копией административного материала.

Однако в представленном должностным лицом административном материале имеется лишь копия постановления инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г Москве N 18810277196900643210 от 18 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ (л.д. 29-31), которое и является предметом обжалования по настоящему делу, вследствие чего априори не может быть доказательством в рамках данного дела.

Какие-либо иные доказательства, подтверждающие вину Малахова А.И. в совершении инкриминируемого ему деяния, судья районного суда в оспариваемом решении не привёл, направив запрос в ЦОДД Правительства Москвы о предоставлении схемы организации дорожного движения на участке улично-дорожной сети по адресу: г. Москва, ул. ***, д. 1 стр. 8, по состоянию на 18 июня 2019 года, ответа не дождался, никаких мер к вызову и допросу в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудника полиции, вынесшего оспариваемое постановление, не принял.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства судья районного суда не выполнил в полном объёме требования ст. 24.1 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 31 января 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье районного суда необходимо учесть изложенное, вызвать и допросить в судебном заседании инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве старшего лейтенанта полиции Колесникова А.М. по поводу обстоятельств обнаружения им в действиях Малахова А.И. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех обстоятельств дела с учётом доводов жалобы и вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение судьи Савёловского районного суда г. Москвы от 31 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Малахова А. И. - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Савёловский районный суд г. Москвы.

Судья Московского городского суда Д.В. Гришин