Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 03 апреля 2020 г. по делу N 16-1442/2020

Судья ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу Яхина Т.С. (далее - Яхина Т.С.), на вступившее в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 г., вынесенное в отношении Кулдубаева Ф.И. (далее - Кулдубаева Ф.И.), по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил:

постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД РФ по Бурзянскому району Республики Башкортостан (далее - должностное лицо ГИБДД) от 30 апреля 2019 г. водитель Кулдубаев Ф.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 5 июня 2019 г. это постановление оставлено без изменения, а жалоба Кулдубаева Ф.И. без удовлетворения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 г. названные постановление должностного лица ГИБДД и решение судьи межрайонного суда отменены, производство по делу в отношении Кулдубаева Ф.И. прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, второй участник дорожно - транспортного происшествия Яхин Т.С. просит отменить это решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан, приводя доводы о его незаконности.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Кулдубаев Ф.И. о подаче названной жалобы в кассационный суд извещён в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но в установленный срок возражения на неё не представил.

Изучение материалов этого дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Как следует из статей 1.2 - 1.6 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях имеет своими целями, прежде всего, защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от правонарушений, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод. Административное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению административного судопроизводства, что и отказ от административного преследования невиновных.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Рассматривая жалобу Яхина Т.С. на указанное решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан, следует отметить, что согласно мотивировочной части этого решения, оно принято из-за наличия противоречий между названными постановлением должностного лица ГИБДД, решением судьи межрайонного суда о виновности Кулдубаева Ф.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, и с другой стороны фактическими обстоятельствами, доказательствами по делу, а именно: отражением в схеме дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) столкновения автомобиля под управлением Яхина Т.С. на полосе движения автомобиля Кулдубаева Ф.И, показаниями этих участников ДТП и характером механических повреждений их автомобилей. В связи с этим вывод о том, что водитель Кулдубаев Ф.И. выехал на встречную полосу движения, чем нарушил пункт 9.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, и водителю Яхину не удалось избежать лобового столкновения, в обжалуемом судебном акте судьёй Верховного Суда Республики Башкортостан был обоснованно признан ошибочным, вышеуказанные акты отменены и производство по данному административному делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, осуществляется в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ. Из анализа положений статьи 30.17 КоАП РФ следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены при рассмотрении настоящего дела и повлияли на исход дела, кассационная жалоба Яхина Т.С. не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13. и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2019 г, вынесенное в отношении Кулдубаева Ф.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Яхина Т.С. - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов