Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2020 г. по делу N 16-2815/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Мосягина М.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Засвияжского района Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 23 августа 2019 г., решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 октября 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мосягина М.М., установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Засвияжского района Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 23 августа 2019 г. Мосягин М.М. (далее также - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 361 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с постановлением мирового судьи, обжаловал его в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.

Решением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 октября 2019 г. постановление мирового судьи судебного участка N 7 Засвияжского района Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 23 августа 2019 г. изменено в части назначенного административного наказания, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 180 500 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, заявитель ставит вопрос об отмене судебных актов, просит производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как усматривается из материалов дела, заявитель привлечен к административной ответственности за то, что он в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не уплатил административный штраф, назначенный постановлением заместителя начальника Внуковской таможни от 5 марта 2019 г, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 указанного Кодекса.

Судья районного суда с выводами мирового судьи и принятым им решением согласился.

Судебные инстанции исходили из того, что постановление заместителя начальника Внуковской таможни от 5 марта 2019 г. вступило в законную силу 7 мая 2019 г, а последним днем оплаты штрафа являлся 5 июля 2019 г.

6 июля 2019 г. заявителем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем состоявшиеся по делу судебные акты законными признать нельзя.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника Внуковской таможни от 5 марта 2019 г. заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 180 500 рублей.

Согласно приложенной к жалобе в Шестой кассационный суд общей юрисдикции светокопии решения судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2019 г. жалоба Мосягина М.М. на постановление заместителя начальника таможни N от 5 марта 2019 г. удовлетворена частично, указанное постановление изменено, Мосягину М.М. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 139 231 рубль 50 копеек.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что постановление должностного лица от 5 марта 2019 г. по состоянию на 7 мая 2019 г. не вступило в законную силу, в связи с чем срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 6 июля 2019 г. не истек.

Следовательно, привлечение заявителя к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является незаконным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 7 Засвияжского района Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 23 августа 2019 г, решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 октября 2019 г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мосягина М.М, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Засвияжского района Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 23 августа 2019 г, решение судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 15 октября 2019 г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мосягина М.М, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.А. Набиев