Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09 апреля 2020 г. по делу N 16-760/2020

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу защитника Южакова Е.Г. (далее - защитник Южаков Е. Г.), действующего на основании ордера адвоката в интересах Удалова Евгения Владимировича (далее - Удалов Е.В.) на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г., решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2019 г., вынесенные в отношении Удалова Е. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил:

решением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2019 г. оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 8 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г, которым Удалов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия марки "МР- 27 ЕМ", калибра 12/76 мм, N 132713020.

В поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобе защитник Южаков Е. Г. просит отменить эти вынесенные в отношении Удалова Е.В. судебные акты, приводя доводы об их незаконности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Как усматривается из материалов дела, в период времени "адрес" Удалов Е.В. в нарушение требований статьи 22 Закона об оружии осуществлял незаконное хранение огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия "данные изъяты", при наличии разрешения на его хранение и ношение до 12 апреля 2019 года, то есть с истекшим сроком действия.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об изъятии оружия, актом осмотра оружия, копией разрешения на хранение и ношение оружия, срок действия которого истек, протоколом об административном правонарушении, показаниями Удалова Е.В, иными материалами дела, которые в совокупности оценены названными судьями по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1. данного Кодекса.

Действия Удалова Е.В. судьями двух судебных инстанций правильно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Довод жалобы защитника Южакова Е.Г, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, о том, что Удалов Е.В. 3 апреля 2019 г. через Портал государственных услуг Российской Федерации подал заявление на продление разрешения на хранение и ношение названного огнестрельного оружия, оплатил госпошлину, прошёл медицинскую комиссию и поэтому обжалуемые судебные акты следует отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении Удалова Е.В. прекратить, следует признать необоснованным по следующим основаниям.

Согласно материалам дела Удалов Е.В. осуществлял незаконное хранение по месту жительства изъятого у него огнестрельного оружия несколько дней после истечения срока действия выданного ему разрешения на его хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Поэтому судьями двух судебных инстанций правильно было установлено, что нормативно установленные требования об обращении за продлением названного разрешительного срока не позднее чем за месяц с необходимыми документами для получения соответствующего разрешения Удаловым Е.В. в полном объёме не выполнено (отсутствие в материалах дела сведений о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием).

Другие доводы жалобы защитника Южакова Е.Г, имеющие правовое значение для дела, аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, при этом установленные обстоятельства и выводы о виновности Удалова Е.В. в совершении вменённого ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.

Порядок и срок привлечения Удалова Е.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Удалову Е.В. как лицу, привлекаемому к административной ответственности в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Апелляционная жалоба Удалова Е. В. на названное постановление мирового судьи рассмотрена указанным судьёй районного суда в порядке, установленном статьёй 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 8 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 г, решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 октября 2019 г, вынесенные в отношении Удалова Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Южакова Е.Г, действующего на основании ордера адвоката в интересах Удалова Е.В, - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов