Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 апреля 2020 г. по делу N 16-1119/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Новосибирской области ФИО5 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка Первомайского района г.Новосибирска от 6 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Безрукова Сергея Борисовича, установил:

постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Первомайского района г.Новосибирска от 6 июня 2019 года Безруков С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

В порядке ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ постановление не обжаловалось.

В протесте первого заместителя прокурора Новосибирской области поставлен вопрос об отмене постановления в связи возбуждением в отношении Безрукова С.Б. уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

Безруков С.Б, извещенный в порядке ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, возражений не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (все акты приведены в редакции на дату выявления правонарушения) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3 ст.19.24 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.

Частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно примечанию к ст.314.1 УК РФ неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

Из обстоятельств дела следует, что Безруков С.Б. является лицом, в отношении которого решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 16 января 2018 года установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

26 мая 2019 года в 04 час. 55 мин, то есть в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов Безруков С.Б, являясь лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, предусмотренному ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал в жилом помещении, являющимся местом его жительства, по адресу: "адрес".

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения обжалуемого постановления.

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 27 мая 2019 года, вступившим в законную силу 11 июня 2019 года, Безруков С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Правонарушение выразилось в управлении Безруковым С.Б, не имеющим права управления транспортным средством, в состоянии опьянения автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак N 26 мая 2019 года в 05.00 час. в с.Новолуговое Новосибирского района Новосибирской области "адрес"

Ранее постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Первомайского судебного района г.Новосибирска от 20 февраля 2019 года, вступившим в законную силу5 марта 2019 года, Безруков С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, выразившегося в ненахождении в жилом помещении в ночное время суток, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Первомайского судебного района г.Новосибирска от 1 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 12 апреля 2019 года, Безруков С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, выразившегося в ненахождении в жилом помещении в ночное время суток, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Первомайского судебного района г.Новосибирска от 1 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 12 апреля 2019 года, Безруков С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, выразившегося в неявке в отдел полиции для регистрации, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением старшего дознавателя ОД ОП N 9 "Первомайский" УМВД России по г.Новосибирска от 25 июля 2019 года в отношении Безрукова С.Б. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ.

При квалификации действий Безрукова С.Б. по ч.2 ст.314.1 УК РФ и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанного преступления и административного правонарушения, однако, привлечение одновременно к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1 УК РФ не допустимо.

Обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест первого заместителя прокурора Новосибирской области ФИО5 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Первомайского района г.Новосибирска от 6 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Безрукова Сергея Борисовича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья Л.Ю. Ковалюк