Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2020 г. по делу N 16-2118/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу В.В. Довгаля на вступившие в законную силу постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 16 сентября 2019г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 19 сентября 2019г., вынесенные в отношении Довгаля Владимира Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 16 сентября 2019г, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 19 сентября 2019г, Довгаль В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста на 7 суток.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Довгаль В.В. настаивает на отмене указанных судебных актов как незаконных.

Изучение материалов, представленных к жалобе заявителя, и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт административную ответственность виновного лица.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставлены права, в том числе, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции).

Согласно п. 93.3 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утверждённого приказом МВД России от 23 августа 2017г. N 664 (ред. от 21.12.2017), сотрудник полиции вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

Как установлено судебными инстанциями, 17 августа 2019г. с 3 часов 42 минут до 6 часов 54 минут на ул. 1-я Линия, д. 91 г. Кемерово был выявлен гражданин Довгаль В.В, управлявший транспортным средством, с признаками алкогольного опьянения. На неоднократные просьбы и требования сотрудников полиции занять место в патрульном автомобиле для прохождения освидетельствования на состояние опьянения и составления соответствующего административного материала ответил отказом, пытался скрыться, оказав указанными действиями неповиновение законному требованию сотрудников полиции и воспрепятствовав исполнению ими своих служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Правильность выводов судебных инстанций о виновности Довгаля В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных по делу доказательств.

Действия Довгаля В.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

В силу приведенных выше норм предъявленные Довгалю В.В. сотрудниками полиции требования являлись законными. Не выполнив их, он воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей, за что обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых актов не является.

Административное наказание назначено Довгалю В.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения и данных о личности Довгаля В.В.

Мотивы принятого решения как в части наказания, так и в части применения к Довгалю В.В. физической силы сотрудниками полиции, в постановлении районного суда приведены полно и ясно, оснований не согласиться с ними не имеется.

Право названного лица на защиту при производстве по делу не нарушено.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, в том числе и о применении к Довгалю В.В. физической силы в связи с оказанием сопротивления сотрудникам полиции, получили надлежащую оценку.

Довод жалобы заявителя о рассмотрении областным судом его жалобы без участия Довгаля В.В. нет оснований полагать основанием для признания решения областного суда незаконным. КоАП РФ не предусматривает обязательного участия лица, привлечённого к административной ответственности, в рассмотрении его жалобы. Известив Довгаля В.В. по месту отбывания наказания о времени и месте судебного заседания, областной суд не признал обязательным его участие в судебном заседании, Довгаль В.В. на участии не настаивал.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 16 сентября 2019г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 19 сентября 2019г. оставить без изменения, жалобу В.В. Довгаля - без удовлетворения.

Судья /подпись/ С.Н. Булычева