Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 апреля 2020 г. по делу N 16-2547/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31.10.2019, решение Забайкальского краевого суда от 16.12.2019, вынесенные в отношении Рыжкова Алексея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31.10.2019 Рыжков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Решением Забайкальского краевого суда от 16.12.2019 постановление от 31.10.2019 оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Рыжков А.В. просит постановление и решение отменить, приводя доводы о их незаконности, изъятые вещи вернуть.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения Рыжкова А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы районного суда о том, что Рыжков А.В, недобросовестно пользуясь своим правом на предъявление пассажирской таможенной декларации, не указал в ней о перемещаемых им товаров, тем самым сообщил в декларации недостоверные сведения.

Краевой суд оставил постановление районного суда без изменения.

Вместе с тем, в своем решении от 16.12.2019 краевой суд делает вывод о том, что перевозимый Рыжковым А.В. через таможенную границу товар невозможно отнести к товарам, предназначенным для личного пользования. При этом суд указывает на то обстоятельство, что к такому выводу пришел и районный суд. Тогда как районный суд в своем постановлении указывает на то, что вывод таможенного органа о невозможности отнесения товаров, перемещаемых Рыжковым А.В, к товарам для личного пользования, является необоснованным (стр.3 постановления), голословным, не подтвержденным доказательствами (стр.4 постановления).

Изложенное выше свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на постановление судья краевого суда не изучил материалы, не ознакомился с постановлением районного суда, следовательно, не выполнил в полном объеме требования статьи 24.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с этим в рассматриваемом случае имеются основания для отмены решения Забайкальского краевого суда от 16.12.2019 и возвращения дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела краевому суду необходимо принять достаточные меры для установления всех обстоятельств по жалобе, вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу Рыжкова А.В. удовлетворить частично.

Решение Забайкальского краевого суда от 16.12.2019, вынесенные в отношении Рыжкова Алексея Валерьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Забайкальский краевой суд.

Судья И.В.Конкина