Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 декабря 2019 г. по делу N 8Г-2918/2019[88-1858/2019]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г, судей Благодатских Г.В, Жуленко Н.Л, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 04RS0015-01-2019-000032-29 по иску Грицай Ю.В. к Григорьевой Н.В, Грицай А.В, Администрации муниципального образования "Муйский район" о признании членом семьи

по кассационной жалобе Грицай Ю.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 июля 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Благодатских Г.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Истец Грицай Ю.В. обратился в суд с иском к ответчикам Григорьевой Н.В, Грицай А.В, Администрации муниципального образования "Муйский район" о признании членом семьи Григорьевой Н.В. Исковые требования мотивировал тем, что проживает в квартире по "адрес" совместно с женой Грицай А.В. и её матерью Григорьевой Н.В, которая является (данные изъяты). За тещей истец осуществляет постоянный уход. Жена истца Грицай А.В. также является (данные изъяты). Они ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет. Признание членом семьи ему необходимо для получения жилищного сертификата.

Решением Муйского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2019 г. исковые требования Грицая Ю.В. удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 июля 2019 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе Грицай Ю.В. ставится вопрос об отмене апелляционного определения Верховного Суда Республики Бурятия от 17 июля 2019 г. и оставлении в силе решение суда первой инстанции ввиду существенных нарушений судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, неправильного применения материального закона, несоответствия вывода суда апелляционной инстанции обстоятельствам дела, указывая, что судом апелляционной инстанции не дана правовая оценка пояснениям и признанию иска ответчиками Григорьевой Н.А. и Грицай А.В. и показаниям свидетелей. Полагает, что обстоятельство того, что Григорьева Н.В. не является собственником жилого помещения по "адрес" а также факт того, что данное жилое помещение включено в программу по переселению из жилых помещений, признанных непригодных для проживания, не имеет правового значения для решения вопроса о признании его членом семьи Григорьевой Н.В. Судом апелляционной инстанции не учтено, что при постановке на учет Григорьева Н.В. указала истца в качестве члена своей семьи.

В судебном заседании стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела допущены существенные нарушения норм материального права, что выразилось в следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации МО "Муйский район" от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.В. поставлена на учет граждан по категории "данные изъяты" имеющих право на получение жилищных субсидий по Федеральному Закону N 125-ФЗ от 25 октября 2002 года "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в категории "данные изъяты" номер учетного дела N

При постановке на учет Григорьева Н.В. в своем заявлении указала состав семьи: дочь Грицай А.В. и зять Грицай Ю.В.

Дочь Григорьевой Н.В. Грицай А.В. состоит в браке с Грицай Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ

Грицай А.В. на основании договора безвозмездной передачи в собственность граждан жилых помещений от N является собственником квартиры по "адрес" В указанной квартире истец Грицай Ю.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Н.В. - ДД.ММ.ГГГГ Грицай А.В. - ДД.ММ.ГГГГ

Ранее указанное жилое помещение предоставлялось Грицай А.В. Администрацией муниципального образования городского поселения "Поселок Таксимо" на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи - матерью Григорьевой Н.В.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по "адрес" состоит в очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории муниципального образования "Муйский район", утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 декабря 2018 г. N, номер очереди - N

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Грицай Ю.В. вселен в жилое помещение для проживания, приходится зятем Григорьевой Н.В. и является членом её семьи, с которым она постоянно и совместно проживает в одной квартире, они материально поддерживают друг друга, ведут общее хозяйство.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое об отказе в удовлетворении искового заявления, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия указала, что Грицай А.В, хотя и является дочерью Григорьевой Н.В, однако, выйдя замуж, создала свою семью, и сам по себе факт проживания Грицай Ю.В. в одной квартире с женой и её матерью, а также его регистрация по месту жительства в квартире, принадлежащей на праве собственности Грицай А.В, не являются безусловным подтверждением принадлежности Грицай Ю.В. к семье Григорьевой Н.В, которая не является собственником жилого помещения по "адрес"

Однако такой вывод суда апелляционной инстанции основан на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя, в частности, из того, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член, его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, прибывшие с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающие с данным гражданином и ведущие с ним общее хозяйство, признаются членами семьи данного гражданина, если они были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство (по прежнему месту жительства). В исключительных случаях лица, прибывшие с данным гражданином, могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Из содержания приведенных положений закона следует, что для признания членом семьи гражданина, выехавшего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и имеющего право на получение жилищной субсидии, необходимо установление факта вселения в качестве члена его семьи, совместного проживания и ведения с ним общего хозяйства.

При обращении в суд с заявлением о признании членом семьи Григорьевой Н.В. Грицай Ю.В. указал, что проживает совместно с тёщей и супругой, ведет с ними общее хозяйство и имеет единый бюджет.

Отменяя решение суда первой инстанции об удовлетворении искового заявления Грицая Ю.В. о признании его членом семьи Григорьевой Н.В. и отказывая в удовлетворении названного заявления, суд апелляционной инстанции исходил из того, что факт проживания Грицай Ю.В. в одной квартире с женой и ее мамой и его регистрация по данному месту жительства не являются безусловным подтверждением принадлежности Грицай Ю.В. к семье Григорьевой Н.В. Кроме того, судом апелляционной инстанции принято во внимание, что Григорьева Н.В. не являлась и не является собственником жилого помещения по "адрес"

Между тем, судом первой инстанции установлено, что Грицай Ю.В. зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по "адрес" до этого имел временную регистрацию по этому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ Истец был вселен в данное жилое помещение в качестве члена семьи собственника. Грицай Ю.В. с его супругой и её матерью Григорьевой Н.В. имеют единый бюджет, совместно несут расходы. Грицай Ю.В. осуществляет уход за свой тещей, поскольку она является "данные изъяты". Этот факт подтверждается также сведениями ОПФР по Республике Бурятия, согласно которым истец является получателем выплаты неработающего трудоспособного лица, осуществляющего уход за Григорьевой Н.В. "данные изъяты". Из представленных суду справок следует, что коммунальные услуги начисляются на троих человек. Допрошенные судом первой инстанции свидетели также подтвердили совместное постоянное проживание Григорьевой Н.В, её дочери и зятя в указанном жилом помещении.

Ввиду того, что признание членом семьи гражданина, имеющего право на получение жилищного сертификата на основании Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" не находится в прямой зависимости от того, является ли гражданин, имеющий право на получение жилищного сертификата собственником жилого помещения, в котором проживает он и члены его семьи, а также принимая во внимание то обстоятельство, что создание семьи Грицая Ю.В. с его супругой не исключает того, что мать его супруги также является членом их семьи, и соответственно, они трое являются членами одной семьи, вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для признания Грицая Ю.В. членом семьи Григорьевой Н.В. не соответствует подлежащим применению нормам права и юридически значимым установленным при рассмотрении дела судом первой инстанции обстоятельствам и, следовательно, является неправомерным. Кроме того, при постановке на учет для получения жилищного сертификата Григорьева Н.В. в заявлении в качестве членов своей семьи указала дочь Грицай А.В. и зятя Грицай Ю.В.

При этом, факт того, что жилое помещение, собственником которого является супруга истца Грицай А.В, включено в программу по переселению из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, также не являлся основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции отсутствовали предусмотренные процессуальным законом (статья 330 ГПК РФ) основания для отмены решения суда первой инстанции и принятия нового решения об отказе в удовлетворении заявления Грицая Ю.В. о признании его членом семьи Григорьевой Н.В.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов участвующих в деле лиц, в связи с чем апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 июля 2019 г. подлежит отмене с оставлением в силе решения Муйского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2019 г, поскольку суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, и истолковал нормы материального права, подлежащие применению к отношениям сторон.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 17 июля 2019 г. отменить.

Оставить в силе решение Муйского районного суда Республики Бурятия от 16 апреля 2019 г.

Кассационную жалобу Грицай Ю.В. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи