Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2020 г. по делу N 8Г-4821/2020[88-6524/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Шефер И.А. и Новожиловой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску К.В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда г.Кемерово области от 16 мая 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 августа 2019 г, которыми исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

К.В.И. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, включении в страховой стаж периода работы, перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что 25 декабря 2018 г. он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Кировском районе г. Кемерово с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода его работы в "данные изъяты"" с 4 января 1989 г. по 1 сентября 1994 г..

Решением УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 27 декабря 2018 г. N ему отказано в удовлетворении заявления, поскольку запись об увольнении заверена печатью, несоответствующей наименованию организации при приёме на работу, что не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях от 20 июня 1974 г. N 162.

Считает отказ незаконным, поскольку из его трудовой книжки усматривается, что он был принят слесарем-сантехником в "данные изъяты"" 4 января 1989 г. "данные изъяты" (протокол от 23 декабря 1994 г. N). 1 сентября 1994 г. он был уволен из "данные изъяты"

Другие документы о его работе в спорный период в кооперативе "Сантехник" в качестве слесаря-сантехника не сохранились.

Однако этот период его работы подтверждается другими письменными доказательствами, свидетельскими показаниями.

В спорный период работодатель неверно вел записи и ставил печати в трудовых книжках, переименовывал название кооператива, о чем не производил записи в трудовых книжках, что не зависело от его работников.

Просил признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 27 декабря 2018г. N об отказе ему в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом периода работы в качестве слесаря-сантехника в "данные изъяты"" с 4 января 1998 г. по 1 сентября 1994 г. и включении данного периода работы в страховой стаж; обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы в качестве слесаря-сантехника в "данные изъяты"" с 4 января 1989 г. по 1 сентября 1994 г. и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии с 25 декабря 2018 г.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 16 мая 2019 г. исковые требования К.В.И. удовлетворены, постановлено:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 27 декабря 2018г. N об отказе в перерасчете пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж период работы К.В.И. с 4 января 1989 г. по 1 сентября 1994 г. в должности слесаря-сантехника кооператива "Сантехник" и произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом указанного периода с 1 января 2019 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в пользу К.В.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 августа 2019 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово области от 16 мая 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции представителем УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) Д, поставлен вопрос об отмене решения Центрального районного суда г. Кемерово от 16 мая 2019 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 августа 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку не имеются основания для отмены кассационным судом общей юрисдикции обжалуемых судебных постановлений, рассмотрение произведено в пределах доводов кассационной жалобы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что К.В.И. 25 декабря 2018 г. обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Кировском районе г. Кемерово с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом включения в страховой стаж периода его работы в "данные изъяты" с 4 января 1989 г. по 1 сентября 1994 г.

Решением УПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 27 декабря 2018 г. N К.В.И. отказано в удовлетворении заявления, поскольку запись об увольнении заверена печатью, несоответствующей наименованию организации при приёме на работу, что не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях от 20 июня 1974 г. N 162.

Истец с указанным решением ответчика не согласен.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства: трудовую книжку, объяснения истца, показания свидетелей К.В.И, Б. выписку из ЕГРЮЛ и другие в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт работы истца в спорный период с 4 января 1989 г. по 1 сентября 1994 г. слесарем - сантехником в "данные изъяты"" нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом установив, что работодателем была нарушена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, за что работник ответственность не несет.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции.

Оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не имеется.

Согласно части 1 статьи11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу частей 2, 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, для установления страховых пенсий при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно пункту 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Руководствуясь указанными нормами материального права, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные истцом доказательства, суды пришли к выводу об удовлетворении исковых требований К.В.И.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Доводы кассационной жалобы, в том числе со ссылкой на то, что спорный период не подтвержден, фактически направлены на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах.

Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.

Поскольку доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 16 мая 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 15 августа 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи