Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2020 г. по делу N 16-2111/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Парамонова А.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 29 августа 2019 года и решение судьи Московского городского суда от 24 декабря 2019 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО, общество) "Ф.О.Н." по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 29 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Московского городского суда от 24 декабря 2019 года, ООО "Ф.О.Н." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, генеральный директор общества Парамонов А.А. ставит вопрос об отмене постановлений, вынесенных в отношении общества по настоящему делу, ссылаясь на их незаконность и необходимость прекращения производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Нормами, содержащимися в пункте 1 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Закон N 244-ФЗ), на организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах в целях выявления противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований возложена обязанность принимать ставки, интерактивные ставки на официальные спортивные соревнования и выплачивать соответствующие выигрыши, суммы которых превышают размер дохода, не подлежащего налогообложению в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации, при предъявлении участником азартной игры документа, удостоверяющего его личность, или применении иного способа идентификации участника азартной игры, предусмотренного Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и обеспечивающего установление возраста такого участника азартной игры.

В соответствии с частью 1 статьи 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прием организатором азартной игры в букмекерской конторе и тотализаторе ставок, в том числе на официальные спортивные соревнования, и выплата им выигрышей без предъявления участником азартной игры документа, удостоверяющего его личность, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, общество, имеющее лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, допустило нарушение требований вышеприведенных норм, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 27 минут по адресу: "адрес", приняв ставку от ФИО4 в размере 100 рублей на спортивное мероприятие без предъявления участником азартной игры документа, удостоверяющего его личность.

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (т.1 л.д.2); определениями об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (т.1 л.д.3, 10); протоколом об административном правонарушении (т.1 л.д.16-17); копией лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с приложением к ней (т.1 л.д.28-73); копией свидетельства о членстве ООО "Ф.О.Н." в реестре Саморегулируемой организации "Ассоциация букмекерских контор" (т.1 л.д.74); копией свидетельства о регистрации ООО "Ф.О.Н." в налоговом органе (т.1 л.д.75); реестром интерактивных ставок ФИО4 (т.1 л.д.370) и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Прием обществом ставки с нарушением требований пункта 1 части 1 статьи 6.1 Закона N 244-ФЗ подтверждается совокупностью перечисленных выше и иных приобщенных в материалы дела доказательств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что обществом не обеспечено выполнение требований пункта 1 части 1 статьи 6.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Имеющиеся в деле доказательства суды сочли полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, и являющимися допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения. Доводы жалобы о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов не свидетельствуют.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормативно-правовых актов, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Утверждение в жалобе на необходимость применения положений статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть принято во внимание.

Указанный довод являлся предметом рассмотрения судов и получил надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, в том числе обоснованно отклонены ссылки на договор с "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Оснований для вывода о том, что общество не было извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, не усматривается.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для юридических лиц.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Останкинского районного суда г.Москвы от 29 августа 2019 года и решение судьи Московского городского суда от 24 декабря 2019 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ф.О.Н." по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.1-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Парамонова А.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья