Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06 мая 2020 г. по делу N 16-1324/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Восход" Загребина С.О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N210 Санкт-Петербурга от 18.10.2019, решение судьи Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 17.12.2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью "Восход" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N210 Санкт-Петербурга от 18.10.2019, оставленным без изменения решением судьи Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 17.12.2019, ООО "Восход" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, законный представитель ООО "Восход" Загребин С.О. просит об отмене приведенных судебных актов, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 23.07.2019 ООО "Восход", расположенное по адресу: Санкт-Петербург, ул. 2-я Советская, д. 7, офис 22, не исполнило в срок до 20.07.2019 предписание Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям N ОЗН/01/18-318 от 14.12.2018 об устранении нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 47:09:0114003:42 с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства, общей площадью 19 га, расположенном по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, АОЗТ "Выборгское", севернее деревни Токкари, а именно: не проведены обязательные агротехнические (вспашка, дискование, боронование, культивирование), фитосанитарные (ликвидация многолетней растительности), агрохимические (внесение органических и минеральных удобрений, известкование почв), культуртехнические и мелиоративные работы; земельный участок не введен в сельскохозяйственный оборот; не обеспечено использование участка в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.

Факт невыполнения предписания в установленный срок зафиксирован в акте проверки от 23.08.2019 NОЗН-01-19/248 и послужил основанием для составления 05.09.2019 должностным лицом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям в отношении ООО" Восход" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи, с выводами которого согласилась вышестоящая судебная инстанция, ООО "Восход" привлечено к административной ответственности, установленной этой нормой.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N ОЗН-01/19-494 от 05.09.2019 (л.д. 4 - 8), актом проверки от 23.08.2019 NОЗН-01-19/248 (л.д. 15 - 19), предписанием N ОЗН/01/18-318 от 14.12.2018 (л.д. 38-38) и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные приведенным в настоящей жалобе, были предметом проверки в ходе рассмотрения жалобы ООО "Восход" на постановление мирового судьи судебного участка N210 Санкт-Петербурга от 18.10.2019, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в деянии заявителя объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ООО "Восход" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Восход" по правилам статьей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 названного Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена нижестоящим судом в порядке, установленном статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N210 Санкт-Петербурга от 18.10.2019, решение судьи Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от 17.12.2019, состоявшиеся в отношении общества с ограниченной ответственностью "Восход" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Восход" Загребина С.О. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции