Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24 апреля 2020 г. по делу N 16-884/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу Шевелева А.В. на вступившие в законную силу решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 10.09.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 22.10.2019, состоявшиеся в отношении Пановаса Василия Ричардасовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, установил:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу от 13.08.2019 N 18810035190016374599 Пановас В.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 10.09.2019 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.

Решением судьи Вологодского областного суда от 22.10.2019 решение судьи городского суда оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу Шевелев А.В. просит об отмене судебных решений, настаивая на отсутствии оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Пановас В.Р, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче административным органом жалобы на указанные выше судебные акты, возражений не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В силу ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах -влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья Череповецкого городского суда, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, пришел к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Подробные мотивы принятия судьей решения приведены в судебном решении по делу.

Не согласившись с данным решением, заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу Шевелев А.В. обжаловал его в Вологодский областной суд.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.6 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Пановаса В.Р. дела об административном правонарушении, имели место 26.07.2019.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

За пределами срока давности привлечения к административной ответственности содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судебных инстанций о недоказанности обстоятельств, на основании которых приято постановление с отношении Пановаса В.Р, пересмотру и оценке по существу не подлежат.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, таковых нарушений судьями не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанных решений не имеется.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 10.09.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 22.10.2019, состоявшиеся в отношении Пановаса Василия Ричардасовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу Шевелева А.В. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции