Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05 марта 2020 г. по делу N 8Г-1377/2020[88-3819/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Юровой О.В, судей Ившиной Т.В. и Плеханова А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Немцова Ивана Петровича на решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 3 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 10 сентября 2019 года по гражданскому делу N2-202/2019 по исковому заявлению Немцова Ивана Петровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Плеханова А.Н, проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Истец Немцов И.П. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонному) (далее - ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области, пенсионный орган) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 6 февраля 2019 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. 07 февраля 2019 года истцу исполнилось 55 лет. Решением ответчика от 19 февраля 2019 года в назначении такой пенсии ему было незаконно отказано. В связи с чем просил суд включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 01.09.1979 гола по 15.07.1982 года период учёбы в СГПТУ N г.Куйбышева; с 21.071982 года по 05.04.1983 года в качестве электрогазосварщика в РСУ N треста "Куйбышевремстроой"; с 06.04.1983 года по 17.04.1985 года - период прохождения военной службы по призыву; с 01.01.1986 года по 01.07.1986 года, 01.12.1986 года по 01.08.1987 года в качестве электросварщика колхоза им.Вавилова; с 01.12.2009 года по 31.05.2011 года в качестве электрогазосварщика ООО ВКХ "Коммунальные технологии"; с 01.06.2011 года по 31.03.2017 года в качестве электрогазосварщика МУП ВКХ "Инзаводоканал"; с 01.04.2017 года по 31.12.2017 года качестве электрогазосварщика ООО "Монтажстрой"; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию со снижением пенсионного возраста с 07.02.2019 года.

Решением Инзенского районного суда Ульяновской области от 3 июня 2019 года исковые требования Немцова И.П. удовлетворены частично. На ответчика ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области возложена обязанность включить в специальный стаж Немцова И.П, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы: с 21 июля 1982 г. по 5 апреля 1983 г. в качестве электрогазосварщика в РСУ N треста "Куйбышевремстрой"; с 1 декабря 2006 г. по 31 марта 2008 г. в качестве электрогазосварщика в ООО ВКХ "Сельские водопроводные сети"; с 1 апреля 2008 г. по 30 ноября 2009 г. в ООО ВКХ "Инзаводоканал". На ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области возложена обязанность включить в специальный стаж Немцова И.П, дающий право на снижение пенсионного возраста в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения в Среднем профессионально-техническом училище N г. Куйбышева, период службы в составе Вооруженных сил СССР в размере, не превышающем стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. В остальной части исковые требования Немцова И.П. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 10 сентября 2019 года, решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 3 июня 2019 года отменено в части отказа во включении в специальный стаж Немцова И.П. периода работы электросварщиком в колхозе имени Вавилова Инзенского района Ульяновской области с 1 января по 30 июня 1986 года и с 1 декабря 1986 года по 31 июля 1987 года, в данной части принято новое решение, которым на ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области возложена обязанность включить в специальный стаж Немцова И.П, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период его работы в качестве электросварщика в колхозе имени Вавилова Инзенского района Ульяновской области с 1 января по 30 июня 1986 года и с 1 декабря 1986 года по 31 июля 1987 года. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Немцова И.П. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе истцом Немцовым И.П, ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений как незаконных в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с 01.06.2011 года по 01.06.2015 года в качестве электрогазосварщика МУП ВКХ "Инзаводоканал". Истцом доказан факт выполнения работы в течение полного рабочего дня в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В судебное заседание Немцов И.П, представители ответчика не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы были извещены надлежащим образом, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 6 февраля 2019 года Немцов И.П, 7 февраля 1964 года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в Инзенском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением пенсионного органа от 19 февраля 2019 года Немцову И.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Специальный стаж истца на дату обращения определен ответчиком продолжительностью 3 года, страховой стаж - 35 лет 1 месяц 18 дней.

В специальный стаж Немцова И.П. ответчиком не засчитаны следующие периоды: с 1 сентября 1979 года по 15 июля 1982 года, с 13 сентября 1982 года по 20 февраля 1983 года - учебы в СГПТУ N г.Куйбышева, так как за указанным периодом учебы истца не следовала льготная работа; с 21 июля по 12 сентября 1982 года, с 21 февраля 5 апреля 1983 года - в должности электрогазосварщика в РСУ N треста "Куйбышевремстрой" ввиду отсутствия документального подтверждения характера работы и полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; с 6 апреля 1983 года по 17 апреля 1985 года - период прохождения военной службы по призыву; с 1 декабря 2009 года по 31 мая 2011 года - в качестве электрогазосварщика в ООО "Коммунальные технологии"; с 1 июня 2011 года по 31 марта 2015 года, с 1 июня 2015 года по 31 марта 2017 года - в качестве электрогазосварщика в МУП ВКХ "Инзаводоканал", с 1 апреля по 31 декабря 2017 года - в должности электрогазосварщика в ООО "Монтажстрой" - поскольку на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Немцова И.П. отсутствуют сведения о льготном характере его работы; с 1 апреля по 31 мая 2015 года в качестве электрогазосварщика в МУП ВКХ "Инзаводоканал", по причине отсутствия сведений о данном периоде работы на лицевом счете истца.

В системе обязательного пенсионного страхования Немцов И.П. 3 февраля 2000 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Немцова И.П. о включении в специальный стаж периодов работы с 01.06.2011 года по 01.06.2015 года в качестве электрогазосварщика МУП ВКХ "Инзаводоканал", суды первой и апелляционной инстанций, исходили из того, что оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда данного периода не имеется, поскольку истцом не представлены в суд допустимые и достаточные доказательства, подтверждающие полную занятость на работе, дающей право на пенсию по старости в связи тяжелыми условиями труда, льготный характер работы истца работодателем не подтвержден, из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Немцова И.П. следует, что сведения за данный период сданы без указания льготного кода профессии. Представленные истцом акт о случае профессионального заболевания от 14 апреля 2015 года, санитарно-гигиеническая характеристика условий труда данные обстоятельства не подтверждают, аттестация рабочих мест работодателем не проводилась.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы истца.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения (статье 14, подпункту 2 части 1 и части 3, 4 статьи 30 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях", подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; пункт 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, пункт 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015) и обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы, о наличии оснований для включения в специальный стаж спорного периода с 01.06.2011 года по 01.06.2015 года в качестве электрогазосварщика МУП ВКХ "Инзаводоканал" приводились истцом ранее, являлись предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, обосновано были отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях. Оценка доказательств, исследованных судами, произведена по правилам статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на предмет их допустимости, относимости, достоверности и достаточности.

Судебная коллегия полагает, что доводы кассационной жалобы Немцова И.П. получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов в кассационном порядке.

Судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты. Вопреки доводам кассационной жалобы нарушений норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы Немцова И.П.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Инзенского районного суда Ульяновской области от 3 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 10 сентября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Немцова Ивана Петровича без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Т.В.Ившина

А.Н.Плеханов