Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 апреля 2020 г. по делу N 16-410/2020

Заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 13 марта 2020 года) жалобу Гумянова Виктора Алексеевича и его защитника Гумяновой Надежды Ивановны на вступившие в законную силу постановление судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 26 июля 2019 года и решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 сентября 2019 года, вынесенные в отношении Гумянова Виктора Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 26 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ставропольского краевого суда Ставропольского края от 18 сентября 2019 года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гумянова Виктора Алексеевича в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Гумянов В.А. подает на них жалобу в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит судебные акты отменить в связи с незаконностью и необоснованностью, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что 29 марта 2019 года полицейским ОРППСП ОП N 3 УМВД России по г. Ставрополю Шурховецким В.И. в отношении Гумянова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому он 29 марта 2019 года в 21 час 30 минут в г. Ставрополе по ул. Пирогова, 18г нарушал общественный порядок, сопровождая свои действия грубой нецензурной бранью, на неоднократные замечания, сделанные гражданами, не реагировал, продолжая совершать свои хулиганские действия, чем выражал явное неуважение к обществу.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, судья районного суда сделал вывод об отсутствии оснований для освобождения Гумянова В.А. от административной ответственности.

Судья вышестоящей судебной инстанции с таким выводом согласился.

С законностью состоявшихся по настоящему делу судебных актов согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется виной в форме прямого умысла, то есть лицо, его совершившее, должно сознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий.

Согласно статье 2.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Обращаясь в Ставропольский краевой суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания, Гумянов В.А. ссылается на наличие у него психического заболевания, свидетельствующего о совершении им административного правонарушения в состоянии невменяемости.

Как следует из имеющихся в материалах дела медицинских документов, согласно справке МСЭ-2012 N 2218170 от 25 марта 2013 года Гумянов В.А, 14 ноября 1990 года рождения, является инвалидом с детства второй группы бессрочно (л.д. 8); согласно справке N791 от 21 декабря 2018 года, выданной ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница N1", следует, что Гумянов В.А. обращается к ним за оказанием психиатрической помощи с 01 июля 1996 года, с 05 октября 2000 года состоит на диспансерном наблюдении врача-психиатра с диагнозом "Расстройство личности органической этиологии. Эписиндром" (л.д. 25); из ответа на судебный запрос от 09 июля 2019 года N 47-10-4890 ГБУЗ СК "Ставропольская краевая клиническая специализированная психиатрическая больница N1" и выписке из медицинской карты больного, усматривается, что Гумянов В.А. с 15 мая 2019 года по1 2 июля 2019 года находился на лечении в медицинском учреждении с диагнозом "Шизофриния параноидная" (л.д. 63).

Однако судья Ставропольского краевого суда при наличии сведений о заболевании Гумянова В.А. вопрос о его вменяемости в момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленном для этого порядке не исследовал, что свидетельствует о нарушении требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о полном, объективном и всестороннем рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 сентября 2019 года подлежит отмене, а дело - возращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении жалобы на постановление районного суда по делу об административном правонарушении судье краевого суда необходимо учесть изложенное, провести всестороннюю, полную и объективную оценку всех доводов жалобы, а также фактических обстоятельств дела и вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Гумянова Виктора Алексеевича удовлетворить.

Решение судьи Ставропольского краевого суда от 18 сентября 2019 года, вынесенное в отношении Гумянова Виктора Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Ставропольский краевой суд.

Заместитель председателя

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Х. Юлдашев

Справка:

судья районного суда Донских Н.В.

судья краевого суда Корнушенко О.Р.