Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 марта 2020 г. по делу N 8Г-4150/2020[88-7345/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мамия М.Р, судей Руденко Ф.Г, Шатовой Т.И, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семиной ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по кассационной жалобе Семиной Л.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи ФИО3, судебная коллегия

установила:

Семина Л.В. обратилась с иском к ГУ - УПФ РФ в "адрес", с учетом уточненных требований, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости N от ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Иловлинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Семиной Л.В. в части отказа в зачете в специальный стаж периодов нахождения Семиной Л.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения в служебной командировке - ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды замещения должности учителя начальных классов на период болезни учителя ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На ГУ - УПФ РФ в "адрес" возложена обязанность включить Семиной ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн.); период нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ (1 дн.); периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.13 дн.); периоды замещения должности учителя начальных классов Кондрашовской средней школы на период болезни учителя ФИО5: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дн.).

В удовлетворении иска Семиной Л.В. к ГУ - УПФ РФ в "адрес" о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в должности няни детского сада совхоза "Кондрашовский" "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения в Дубовском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, периода нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы в должности пионерской вожатой, организатора Кондрашовской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной страховой пенсии отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Иловлинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Семиной Л.В. к ГУ - УПФ РФ в "адрес" о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию - отменено в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в должности пионервожатой, организатора Кондрашовской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и принято по делу новое решение, которым возложена обязанность на ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в "адрес" включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Семина Л.В. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить ранее не включенные периоды в специальный стаж, отказе в назначении досрочной страховой пенсии, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на то, что при вынесении апелляционного определения судом нарушены нормы материального права, а именно статья 13 о правилах подсчета и порядок подтверждения страхового стажа Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункт 9.1 Письма Минобрнауки РФ N АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году", пункт 3 статьи 13 о правилах подсчета и порядок подтверждения страхового стажа Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и др. Указывает, что судом апелляционной инстанции не включена в перечень доказательств Справка от ДД.ММ.ГГГГ N Отдела образования, опеки и попечительства администрации "адрес" и Карточка-справка (расчетно-платежная ведомость в приложении к справке) по форме N ДД.ММ.ГГГГ - указана должность "учитель".

Изучив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит жалобу неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами, ДД.ММ.ГГГГ Семина Л.В. обратилась в ГУ - УПФ РФ в "адрес" с заявлениями о назначении досрочной пенсии.

Решением пенсионного органа от N от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Семиной Л.В. отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж Семиной Л.В. ГУ - УПФ РФ в "адрес" не включен период нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в служебной командировке, нахождения в учебных отпусках, работы в должности няни детского сада совхоза "Кондрашовский" "адрес", обучения в Дубовском педагогическом училище, период работы в должности пионервожатой, организатора Кондрашовской средней школы "адрес".

Отменяя решение суда первой инстанции об отказе в части включения в специальный стаж периодов работы в должности пионервожатой, организатора Кондрашовской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и принимая в отмененной части новое решения о включении в специальный стаж спорных периодов, судебная коллегия по гражданским делам по гражданским делам Волгоградского областного суда исходила из того, что в силу пункта 2, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Отказывая в удовлетворении исковые требований в части включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции, допустил неправильное применение норм материального права, исключая спорный период работы истца из специального стажа трудовой деятельности, исходил из того, что истец осуществлял трудовую деятельность в качестве старшей пионервожатой Кондрашовской СШ, а не учителя начальных классов, как указано в трудовой книжке.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции, при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии, правильно указано, что на дату обращения с заявлением необходимый стаж работы с учетом включенных судом апелляционной инстанции периодов работы отсутствовал.

Как определено статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Таким образом, с учетом отмены решения суда в части отказа во включении в специальный стаж периодов в должности пионервожатой, организатора Кондрашовской средней школы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и включении данных периодов в специальный стаж, специальный стаж истца менее 25 лет, что не определяет право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции правомерно установил, что у ответчика не возникла обязанность в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Апелляционное определение вынесено судебной коллегией в пределах полномочий, установленных процессуальным законом.

В соответствии с положениями части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационному суду общей юрисдикции не предоставлены полномочия устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо опровергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судами, а также к выражению несогласия с произведенной оценкой представленных по делу доказательств, кроме того, направлены на иное установление фактических обстоятельств дела, что не соответствует целям и задачам кассационного судопроизводства.

Выводы суда апелляционной инстанции согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующих спор, с соблюдением положений процессуального закона.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являться достаточным основанием для пересмотра определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда в кассационном порядке, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17.10.2019 оставить без изменения, кассационную жалобу Семиной ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий М.Р. Мамий

Судьи Ф.Г. Руденко

Т.И. Шатова