Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 апреля 2020 г. по делу N 16-1340/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Мечковского Виктора Васильевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N102 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 10 сентября 2019г. и решение судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 19 декабря 2019г., вынесенные в отношении Мечковского Виктора Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N102 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 10 сентября 2019г, оставленным без изменения решением судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 19 декабря 2019г, Мечковский В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе Мечковский В.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что: представленные доказательства не подтверждают совершение им правонарушения, факт безучетного потребления электроэнергии; не установлено, кто поменял местами провода на крыше.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно абз.10 п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений N 442).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

Как следует из материалов дела, 15 июня 2019г. в 11 часов 00 минут по адресу: "адрес", Мечковский В.В. безучетно потреблял электрическую энергию самовольно присоединившемся к электрическим сетям, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, актом о неучтенном потреблении энергии, фототаблицами, видеозаписью, объяснениями ФИО4

Перечисленным доказательствам, в совокупности с иными материалами дела, мировой судья дал правильную оценку, обоснованно установилвину Мечковского В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт безучетного потребления электроэнергии, был выявлен электромонтером УТЭЭ Назаровского РЭС и подтверждается актом от 15 июня 2019г, фотоматериалами, объяснениями Пестерева Е.В, которые согласуются с приобщенной видеозаписью.

Доводы жалобы о том, что не установлено, кто поменял провода на крыше дома, а также недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии заявителем, аналогичны доводам, которые являлись предметом судебной проверки, обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, изложенным в постановлениях.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности Мечковского В.В. в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N102 в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 10 сентября 2019г. и решение судьи Назаровского городского суда Красноярского края от 19 декабря 2019г, вынесенные в отношении Мечковского Виктора Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.7.19 КоАП, оставить без изменения, а жалобу Мечковского В.В. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных