Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 апреля 2020 г. по делу N 16-2527/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу представителя Ананьевой О.Б. действующей на основании доверенности в интересах ООО "1С", ООО "1С-Софт", на вступившее в законную силу решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28 февраля 2020г., вынесенное в отношении ООО "ЖЭУ-4" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Абакана Республики Хакасия от 6 декабря 2019г. ООО "ЖЭУ-4" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28 февраля 2020г. постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе представитель Ананьева О.Б. просит решение отменить, мотивируя тем, что: по делу экспертиза не проводилась, поэтому выводы суда о нарушении требований ст.26.4 КоАП РФ, отсутствии определения о назначении экспертизы не обоснованы; материалами дела подтверждается неправомерное использование ООО "ЖЭУ-4" программного обеспечения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.7.12 КоАП РФ ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Абакана Республики Хакасия от 6 декабря 2019г. ООО "ЖЭУ-4" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.7.12 КоАП РФ за то, что общество незаконно использовало в целях извлечения дохода программные продукты "1С", являющиеся контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах.

Рассматривая дело по жалобе ООО "ЖЭУ-4" и отменяя обжалуемое постановление, судья городского суда пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Указанный вывод суд мотивировал тем, что мировой судья, как на доказательство, подтверждающее виновность ООО "ЖЭУ-4" в совершении предъявленного правонарушения сослался на справку об исследовании от 29 октября 2019г. N Центра независимой экспертизы " "данные изъяты"", которое проведено на основании направления на исследование объектов интеллектуальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. и является недопустимым, поскольку в нарушение ст.26.4 КоАП РФ определение о назначении по делу экспертизы не выносилось, эксперт не предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо ложное заключение, заинтересованные лица не были ознакомлены с определением, им не разъяснены права, предусмотренные ч.4 ст.26.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, с указанными выводами согласиться нельзя.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч.3 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно материалам дела, распоряжением заместителя начальника управления - начальника полиции УМВД России по г.Абакану от 22 октября 2019г. N13, в связи с наличием информации о незаконном использовании объектов авторского права в крупном размере, назначено проведение гласного оперативно-розыскного мероприятия по адресу: г.Абакан, ул. Красноярская, 6А в офисе ООО "ЖЭУ-4".

В ходе оперативно-розыскных мероприятий 23 октября 2019г. осуществлено обследование указанного выше помещения, изъяты два системных блока, которые направлены на исследование. По результатам исследования составлена справка об исследовании N1093/2910-и от 29 октября 2019г.

На основании полученных в ходе ОРМ сведений, указывающих на наличие в действиях ООО "ЖЕУ-4" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.12 КоАП РФ, старшим оперуполномоченным ОЭБиПК полиции УМВД России по г. Абакану составлен протокол об административном правонарушении от 5 ноября 2019г... который вместе с другими материалами был передан на рассмотрении мировому судье.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 4 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" протоколы и иные материалы ранее прекращенного уголовного дела в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности за те же действия (бездействие), могут быть использованы в качестве доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу ст.6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" при осуществлении оперативно-розыскной деятельности могут проводятся в том числе следующие оперативно-розыскные мероприятия: исследование предметов и документов, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

Таким образом, полученные в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" уполномоченными должностными лицами ОЭБиПК полиции УМВД России по г. Абакану, при проведении оперативно-розыскных мероприятий, доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, имеют доказательственное значение для правильного разрешения настоящего дела.

Кроме того, согласно постановления мирового судьи, одним из доказательств, подтверждающим совершение ООО "ЖЭУ-4" предъявленного административного правонарушения, учтено как указанная выше справка об исследовании, так и показания специалиста ФИО4, непосредственно проводившего исследование, который будучи допрошенным по указанным обстоятельствам, был предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, показал на наличие в изъятых системных блоках установленных модифицированных программных продуктов, с нарушенной системой защиты.

Однако проверяя законность обжалуемого постановления, в нарушение ст.24.1, ст.29.11, ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, указанным выше обстоятельствам и пояснениям специалиста ФИО4, как самостоятельному доказательству, судья районного суда надлежащей оценки не дал.

С учетом изложенного, выводы суда о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление нельзя признать обоснованными.

Допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенным, имеют фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на исход рассматриваемого дела.

При таких обстоятельствах, решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28 февраля 2020г. подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы представителя потерпевших срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело в соответствии с требованиями п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ подлежит направлению в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу представителя Ананьевой О.Б, действующей в интересах ООО "1С", ООО "1С-Софт", удовлетворить.

Решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28 февраля 2020г. отменить.

Настоящее дело направить на новое рассмотрение в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья: Д.А. Безденежных