Апелляционное определение СК по административным делам Южного окружного военного суда от 22 апреля 2020 г. по делу N 33а-421/2020

Судебная коллегия по административным делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А, судей Шуайпова М.Г, Зари А.И, при помощнике судьи Шинкове В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 30 января 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований проходившего военную службу по контракту младшего сержанта в отставке Бобрышова Алексея Валентиновича об оспаривании бездействия командира войсковой части N, связанного с неоформлением документов для выплаты истцу страховой суммы.

Заслушав доклад судьи Зари А.И, изложившего обстоятельства дела, содержание решение суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Бобрышов А.В, уволенный с военный службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части N, связанное с неоформлением документов для выплаты ему страховой суммы. При этом он просил обязать указанное должностное лицо направить соответствующие документы в отношении него в страховую компанию.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы дает собственную трактовку положениям статьи 4 Федерального закона N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и полагает, что полученное им в период прохождения военной службы по контракту заболевание относится к страховому случаю. Поэтому командир войсковой части N обязан оформить в отношении него соответствующие документы для выплаты ему страховой суммы.

Также в жалобе обращается внимание на то, что по данному вопросу в адрес командира войсковой части N было вынесено представление военного прокурора Ставропольского гарнизона об устранении нарушений закона.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

По делу установлено, что Бобрышов А.В. проходил военную службу по контракту с 8 сентября 2017 года.

По заключению военно-врачебной комиссии от 19 июня 2018 года N 16/731 Бобрышов А.В. признан ограниченно годным к военной службе в связи с заболеванием, полученным в период прохождения службы.

На этом основании приказом командующего Воздушно-десантными войсками от 9 ноября 2018 года N 95 истец был уволен с военной службы по состоянию здоровья и приказом командира войсковой части N от 14 декабря 2018 года N 235 исключен из списков личного состава воинской части.

В статье 4 Федерального закона определены страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования. При этом в абз. 7 данной статьи приведены страховые случаи, связанные с увольнением военнослужащего с военной службы. Иные страховые случаи с увольнением военнослужащего не связаны.

Так, в силу положений указанного абзаца страховым случаем признается увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.

В целях реализации данного Федерального закона Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 24 декабря 2015 года N 833 "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы".

Согласно пункту 6 этого приказа в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов, воинской частью выдаются копия свидетельства о болезни, заверенная должностным лицом воинской части, и выписка из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части для направления их страховщику по обязательному государственному страхованию для принятия решения о выплате страховой суммы. В этом случае документы на выплату страховой суммы оформляются и направляются страховщику через военные комиссариаты по месту жительства военнослужащего.

Следовательно, исходя из требований вышеназванных нормативных правовых актов, страховым случаем является увольнение с военной службы в связи с признанием ограниченно годным к военной службе не всех военнослужащих, а только тех, кто проходил военную службу по призыву, а также призванных на военные сборы.

Поскольку Бобрышов А.В. проходил военную службу по контракту, на него не могут быть распространены вышеназванные нормоположения, а его мнение об обратном является ошибочным.

Внесение военным прокурором представления в адрес командира войсковой части N по данному вопросу не являлось обязательным для суда, поскольку не относится к тем процессуальным актам, которые перечислены в статье 64 КАС РФ. Поэтому ссылка на него в жалобе является несостоятельной.

При таких данных гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для оформления и направления в отношении истца соответствующих документов для выплаты ему страховой суммы.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 и 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 30 января 2020 года по административному исковому заявлению Бобрышова Алексея Валентиновича оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: