Московский городской суд в составе председательствующего судьи Васиной И.А., при помощнике судьи Потемкиной Н.А.
с участием прокурора Исаченкова И.В.
защитника адвоката Кузнецова Н.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление помощника Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Аббакумовской К.С. на постановление Хорошевского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства заместителя Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Жукова И.В. об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении:
Дун С, *** обвиняемой правоохранительными органами Китая по ст.ст.234, 274, 293 УК КНР.
Заслушав пояснения прокурора Исаченкова И.В, полагавшего постановление суда отменить по доводам апелляционного представления и избрать в отношении Дун Ся меру пресечения в виде заключения под стражу, защитника адвоката Кузнецова Н.Н, возражавшего против отмены судебного решения, суд
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с материалами дела 6 апреля 2020 года сотрудниками 2 ООУР УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве задержана гражданка КНР Дун Ся, разыскиваемая компетентными органами КНР за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.234, 274 и 293 УК КНР (розыскное дело N3/20001993 от 11 февраля 2020 года, циркуляр 2020/88).
7 апреля 2020 года задержание Дун С оформлено в порядке ст.91 УПК РФ, инициатор розыска уведомлен о задержании Дун С на территории России, истребованы материалы, подтверждающие ее нахождение в розыске и намерение требовать ее выдачу для привлечения к уголовной ответственности.
7 апреля 2020 года получено уведомление отдела НЦБ Интерпола ГУ МВД России по г. Москве о том, что генеральным секретариатом в отношении Дун С издано уведомление "с красным углом" NА-1346/2-2020), мера пресечения арест.
Подотделением Бюро общественной безопасности провинции в г. Санья Хайнань КНР 15 августа 2019 года выдан ордер на ее арест, имеются материалы, содержащие сведения о необходимости задержания и содержания под стражей Дун С до решения вопроса об экстрадиции.
Заместитель Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Жуков И.В. обратился в суд с ходатайством об избрании в отношении Дун С меры пресечения в виде заключения под стражу сроком на 1 месяц 00 суток, то есть до 7 мая 2020 года.
Постановлением Хорошевского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2020 года в удовлетворении ходатайства прокурора отказано.
В апелляционном представлении и дополнениях к нему помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Аббакумовская К.С. считает постановление суда незаконным, необоснованным, подлежащим отмене, указывает, что выдача лиц, находящихся на территории государств, с целью их привлечения к уголовной ответственности, осуществляется согласно Договору между РФ и КНР от 26 июня 1995 года, ратифицированному 13 июня 1996 года.
Согласно п.п.140, 140.2 Приказа МВД РФ N786, Минюста РФ N310, ФСБ РФ N470, ФСО РФ N454, ФСКН РФ N333, ФТС РФ N971 от 6 октября 2006 года при объявлении обвиняемого, осужденного или лица, пропавшего без вести в международный розыск НЦБ Интерпола может использовать подготовку и передачу в Генеральный секретариат ходатайств об издании международных уведомлений: с желтым углом - о розыске лица, пропавшего без вести; с синим углом - о розыске обвиняемого, осужденного с целью установления его местонахождения; с красным углом - о розыске обвиняемого, осужденного с целью его ареста и выдачи. В соответствии с уведомлением ГС Интерпола "с красным углом" для страны по запросу которой данное уведомление опубликовано, оно должно рассматриваться как запрос для предварительного ареста, предусмотренного ст.11 Договора от 1995 года.
Кроме того, в представленных НЦБ Интерпола материалах содержатся сведения о необходимости задержания и содержания под стражей Дун Ся до решения вопроса об экстрадиции. Согласно ст.11 Договора от 1995 года предусмотрена возможность взятия под стражу до получения просьбы о выдаче, в случаях, не терпящих отлагательства, а одна из договаривающихся сторон может попросить другую взять под стражу лицо, выдача которого требуется, до получения просьбы о выдаче, указанной в ст.8 Договора.
Прокурор полагает, что избрание в отношении Дун С иной меры пресечения невозможно, так как это создаст риск для завершения проведения экстрадиционной проверки, сведений о наличии у фигурантки угрожающего ее жизни заболевания, нет.
Просит постановление суда отменить и избрать в отношении Дун С меру пресечения в виде заключения под стражу сроком на 30 дней, то есть по 5 мая 2020 года с момента фактического задержания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение, по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст.7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным, вынесенным в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и основанным на правильном применении уголовного закона.
Данное требование закона судом первой инстанции при вынесении постановления по ходатайству прокурора об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении Дун С. не выполнено.
В соответствии со ст.389.15 и ст. 389.17 УПК РФ одним из оснований к отмене судебного решения является нарушение уголовно-процессуального закона, которое путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияло или могло повлиять на постановление законного и обоснованного судебного решения.
Как следует из представленных в суд материалов, задержанная на территории РФ гражданка КНР Дун С разыскивается компетентными органами КНР за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст.234, 274 и 293 УК КНР (розыскное дело N3/20001993 от 11 февраля 2020 года, циркуляр 2020/88), следственными органами РФ получено уведомление отдела НЦБ Интерпола ГУ МВД России по г. Москве о том, что генеральным секретариатом в отношении Дун С издано уведомление "с красным углом" NА-1346/2-2020), что согласно п.п.140, 140.2 Приказа МВД РФ N786, Минюста РФ N310, ФСБ РФ N470, ФСО РФ N454, ФСКН РФ N333, ФТС РФ N971 от 6 октября 2006 года свидетельствует о необходимости розыска Дун Ся с целью ее ареста и последующей выдачи (мера пресечения арест), а подотделением Бюро общественной безопасности провинции в г. Санья Хайнань КНР 15 августа 2019 года выдан ордер на ее арест.
В представленных материалах содержатся сведения о необходимости задержания и содержания под стражей Дун С до решения вопроса об ее экстрадиции, для осуществлений которой необходимый пакет документов будет направлен согласно Договору между РФ и КНР о выдаче от 26.06.1992 года в Генеральную прокуратуру РФ.
Кроме того, согласно ст.11 Договора между РФ и КНР от 26 июня 1995 года, предусмотрена возможность взятия лица под стражу и до получения просьбы о выдаче в случаях, не терпящих отлагательства.
Однако, принимая обжалованное решение, суд первой инстанции данные факты не проверил и не дал им надлежащей оценки, что повлияло на вынесение по делу законного и обоснованного решения.
Принимая во внимание, что судебное решение принято с нарушением требований УПК РФ, и эти нарушения в соответствии с ч. 1 ст. 389.17 УПК РФ являются существенными нарушениями закона, которые не могут быть устранены в суде апелляционной инстанции, в соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 389.22 УПК РФ постановление суда первой инстанции подлежит отмене с направлением ходатайства на новое судебное разбирательство в тот же суд, в ином составе суда, в ходе которого суду необходимо рассмотреть ходатайство прокурора в строгом соответствии с положениями ст.ст.97, 99, 108 и 109 УПК РФ, и принять по нему законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13 -15, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Хорошевского районного суда г. Москвы от 8 апреля 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства прокурора об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении
Дун С, отменить, материалы дела направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Апелляционное представление удовлетворить частично.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.