Апелляционное определение Московского городского суда от 18 мая 2020 г. по делу N 33-17406/2020

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре (помощнике судьи) Гурко К.И., заслушав в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона Горбачева Р.Ю. на определение Савеловского районного суда города Москвы от 18 декабря 2019 года, которым постановлено:

Передать гражданское дело по иску заместителя военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации и ФГКУ ЦТУИО об обязании произвести регистрацию права собственности на недвижимое имущество для рассмотрения по подсудности в Беловский районный суд Курской области (307910, Курская область, сл. Белая, пл. Советская, д. 13), УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, ФГКУ "ЦТУИО Минобороны России" об обязании зарегистрировать до 30 августа 2019 года право собственности на недвижимое имущество (призывной пункт) - нежилое здание по адресу: ***, кадастровый номер ***. В обоснование исковых требований прокурор указывает, что в ходе проведения 56 военной прокуратурой гарнизона проверки исполнения законодательства о защите государственной собственности, установлено, что военный комиссариат Беловского района Курской области занимает и использует для своей деятельности нежилое здание (призывной пункт) по адресу: ***, которое состоит на балансе в ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" федеральные государственные квартирно-эксплуатационные учреждения Минобороны России реорганизованы путем их присоединения к соответствующим территориальным управлениям имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (в данном случае ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России), с передачей на баланс данных территориальных управлений объектов недвижимого имущества и документации, относящейся к финансово-хозяйственной деятельности учреждений. В соответствии с передаточным актом указанные объекты недвижимого имущества переданы из ФКУ "Курская КЭЧ района" Минобороны России в ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России.

Из пунктов 19, 20 Устава ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России, следует, что основной целью указанного учреждения является осуществление решения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации. Для достижения указанной цели учреждение осуществляет, в том числе, функции по оформлению и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, получению кадастровых паспортов и иных документов, формированию документов для принятия решения Министром обороны Российской Федерации и директором Департамента решений по вопросам управления, распоряжения и контроля над использованием и сохранностью имущества. В нарушение положений п. 12 ст. 1 Федерального закона "Об обороне", ст.ст. 210, 309, ч. 1 ст. 131 ГК РФ, ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав собственности в едином государственном реестре на вышеуказанное здание, состоящее на балансе в ФГКУ "ЦТУИО" Минобороны России не произведена, в связи с чем заместитель военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены.

Определением Савеловского районного суда г. Москвы от 18 декабря 2019 года настоящее гражданское дело передано по подсудности в Беловский районный суд Курской области - по месту нахождения недвижимого имущества в соответствии с положениями ст. 30 ГПК РФ.

Военный прокурор 56 военной прокуратуры гарнизона Горбачев Р.Ю. просит отменить указанное определение суда первой инстанции как незаконное по доводам апелляционного представления, ссылаясь на то, что иск подан с соблюдением правил подсудности, предусмотренных ст. 28 ГПК РФ, по месту нахождения ответчика, при этом спор о праве на объект недвижимого имущества отсутствует.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 333 ГПК РФ ч астная жалоба на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьей единолично.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, полагает определение суда первой инстанции подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права без учета фактических обстоятельств.

Передавая гражданское дело по подсудности в Беловский районный суд Курской области, руководствуясь п.п. 3 п. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что указанные требования в соответствии с положениями ст. 30 ГПК РФ подлежат рассмотрению по месту нахождения недвижимого имущества, расположенного вне территориальной юрисдикции Савеловского районного суда г. Москвы, следовательно, настоящее гражданское дело принято к производству Савеловского районного суда г. Москвы с нарушением правил подсудности.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции ошибочными, постановленными с нарушением норм процессуального права.

В силу ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 33 ГПК РФ с уд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Согласно ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Из представленных материалов усматривается, что заместителем военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации заявлены исковые требования об обязании Министерства обороны РФ, ФГКУ "ЦТУИО Минобороны России" зарегистрировать до 30 августа 2019 года право собственности на недвижимое имущество (призывной пункт) - нежилое здание по адресу: ***, кадастровый номер ***, следовательно, предметом спора является осуществление действий по регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости, состоящий на балансе ФГКУ "ЦТУИО Минобороны России", то есть спор о праве на указанное нежилое помещение отсутствует. При таких обстоятельствах, положения ст. 30 ГПК РФ в части исключительной подсудности споров о правах на недвижимое имущество в данном случае не подлежат применению.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что у суда не имелось достаточных оснований для вынесения определения о передаче гражданского дела по подсудности, в связи с чем определение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 33, 333, 334, 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Савеловского районного суда города Москвы от 18 декабря 2019 года отменить.

Дело направить в Савеловский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу.

Председательствующий: