Апелляционное определение Московского городского суда от 28 апреля 2020 г. по делу N 33а-1745/2020

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев материал NМа-952/2019 по административному исковому заявлению Карпенко Р.А. к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N1 УФССП России по г.Москве о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения

по частной жалобе Карпенко Р.А. на определение судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 11 декабря 2019 года об отказе в принятии административного искового заявления, УСТАНОВИЛ:

Карпенко Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N1 УФССП России по г.Москве о признании незаконными действий по списанию с банковского счета ООО "ВЕЛЬД-21" денежных средств в размере 10 500 руб, обязании устранить допущенные нарушения путем их возврата ООО "ВЕЛЬД-21", указывая на то, что постановлением ГИБДД ООО "ВЕЛЬД-21" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб, штраф уплачен ООО "ВЕЛЬД-21" в добровольном порядке, однако постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 июля 2019 года в отношении ООО "ВЕЛЬД-21" без законных на то оснований было возбуждено исполнительное производство N*-ИП по взысканию административного штрафа, 1 августа 2019 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а 10 октября 2019 года его сумма списана с банковского счета ООО "ВЕЛЬД-21".

Определением судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 11 декабря 2019 года в принятии административного искового заявления Карпенко Р.А. отказано.

В частной жалобе Карпенко Р.А. ставит вопрос об отмене определения судьи, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене постановленного судьей определения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Отказывая Карпенко Р.А. в принятии административного искового заявления, судья суда первой инстанции, сославшись на положения пункта 3 части 1 статьи 128 КАС РФ, исходил из того, что оспариваемыми Карпенко Р.А. действиями судебного пристава-исполнителя его права и законные интересы не затрагиваются.

Указанные выводы судьи подтверждаются представленным материалом, из которого следует, что Карпенко Р.А. участником исполнительного производства в отношении ООО "ВЕЛЬД-21" не является, каких-либо исполнительных действий в отношении него либо его имущества судебным приставом-исполнителем не совершалось, исполнительский сбор с него не взыскивался.

Доводы частной жалобы о том, что административное исковое заявление подано Карпенко Р.А. как представителем ООО "ВЕЛЬД-21", не опровергают правомерность определения судьи, поскольку в административном исковом заявлении в качестве административного истца указан сам Карпенко Р.А, а не ООО "ВЕЛЬД-21", при этом в силу статьи 38 КАС РФ под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту непосредственно своих прав, свобод, законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Карпенко Р.А. - без удовлетворения.

Судья