Решение Московского городского суда от 14 апреля 2020 г. по делу N 7-2256/2020

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыркина Д.А. на определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2019, которым возвращена жалоба Цыркина Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении N"***" от 27.06.2019года, установил:

В Чертановский районный суд г. Москвы поступила жалоба Цыркина Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении N"***" от 27.06.2019года.

Определением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2019 года жалоба возвращена заявителю.

Цыркин Д.А. обратился с жалобой на определение судьи, в которой ставит вопрос о его отмене.

Цыркин Д.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены определения суда.

В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления и решения по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 777-О и обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.

Как видно из материалов дела, в том числе и из жалобы Цыркина Д.А., копия оспариваемого постановления к жалобе не приложена.

При таких обстоятельствах суд лишен был возможности на стадии досудебной подготовки к рассмотрению дела установить своевременно ли подана жалоба, подсудно ли дело данному суду, о чем и указал суд первой инстанции в своем определении.

Заявитель не лишен возможности вновь обратиться в Чертановский районный суд г. Москвы с жалобой, приложив копию оспариваемого постановления в полном объеме и заявление о восстановлении срока на обжалование с указанием причин пропуска такого срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, решил:

Определение судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2019, которым возвращена жалоба Цыркина Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении N"***" от 27.06.2019года, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов