Решение Московского городского суда от 18 мая 2020 г. по делу N 7-5021/2020

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., с участием защитника Дружинина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дружинина Д.А. на постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рамадана А.О.Э., УСТАНОВИЛ:

10 февраля 2020 года старшим УУП ОМВД России по району Марьино города Москвы в отношении гражданина Арабской Республики "***" Рамадана А.О.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Люблинский районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 10 февраля 2020 года Рамадан А.О.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Дружинин Д.А, не оспаривая фактические обстоятельства по делу и вину Рамадана А.О.Э. в совершении административного правонарушения, просит об изменении постановления судьи районного суда: исключении назначенного Рамадану А.О.Э. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что ранее он не нарушал требования миграционного законодательства Российской Федерации, в России имеет деловые связи.

В судебное заседание Рамадан А.О.Э, извещённый в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела по адресу, указанному в жалобе, не явился, уполномочил защитника Дружинина Д.А. на представление его интересов, который в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Дружинина Д.А, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 10 февраля 2020 года в 10 часов 00 минут по адресу: "***" в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства ст. УУП ОМВД России по району Марьино г. Москвы выявлен гражданин Арабской Республики "***" Рамадан А.О.Э, прибывший в Российскую Федерацию 09 января 2020 года в порядке, требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (по окончании срока действия визы) - "***" 2020 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Рамадана А.О.Э. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2020 года; рапортом ст. УУП ОМВД России по району Марьино г. Москвы; письменными объяснениями Рамадана А.О.Э.; копией паспорта на имя Рамадана А.О.Э.; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Рамадана А.О.Э.; объяснениями Рамадана А.О.Э, данными при рассмотрении дела судьёй районного суда.

Оц енив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Рамадана А.О.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы защитника о наличии оснований для исключения назначенного Рамадану А.О.Э. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влекут удовлетворение жалобы.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Санкция ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что при назначении 10 февраля 2020 года Рамадану А.О.Э. наказания судья районного суда учёл характер и обстоятельства совершённого им административного правонарушения, а также данные о его личности.

Так, в ходе рассмотрения дела установлено, что Рамадан А.О.Э. с "***" 2020 года и до его выявления сотрудниками правоохранительных органов 10 февраля 2020 года, то есть более двух недель, находился в России без законных оснований, надлежащих мер для легализации своего положения не принял, уклонился от выезда.

Документов, подтверждающих наличие у Рамадана А.О.Э. близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не представлено; в ходе рассмотрения дела судьёй районного суда Рамадан А.О.Э. пояснил, что близких родственников граждан России он не имеет.

Таким образом, назначение Рамадану А.О.Э. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Рамадана А.О.Э. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 10 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Рамадана А.О.Э. оставить без изменения, жалобу защитника Дружинина Д.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко