Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25 марта 2020 г. по делу N 8Г-2608/2020[88-4857/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Шевчук Т.В, судей Смирновой О.В, Кувановой Ю.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-25/2019 по иску публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" к Торховой О.М. об установлении сервитута

по кассационной жалобе представителя Торховой О.М. по доверенности Двойнишкова Р.О. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Шевчук Т.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Истец ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" обратился с иском к Торховой О.М. об установлении сервитута, ссылаясь на то обстоятельство, что постановлением главы администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 15 февраля 2012 года N 593 утвержден акт выбора земельного участка для строительства энергообъекта и предварительно согласовано место размещения трассы, проходящей, в том числе, по землям Веревского сельского поселения, среди которых располагаются земельные участки принадлежащие ответчику с кадастровыми номерами N, N.

Согласно Приказу Минэнерго России от 1 марта 2017 года N143 "Об утверждении схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2017 - 2023 годы" строительство энергообъекта необходимо для выдачи мощности второго энергоблока Ленинградской АЭС-2 на подстанцию ПС 330 кВ Пулковская, которая принадлежит ПАО "ФСК ЕЭС" на праве собственности. Энергообъект проходит по ряду земельных участков, в том числе, по земельным участкам, принадлежащим Торховой О.М.

В соответствии с технической документацией других способов обеспечения строительства энергообъекта, кроме как через земельный участок ответчика, не имеется.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 22 апреля 2019 года исковые требования истца удовлетворены частично. Установлен сервитут на земельный участок с кадастровым номером N в соответствии с представленными границами координат точек сервитута сроком на 11 месяцев с уплатой единовременного платежа в размере "данные изъяты" рублей.

Установлен сервитут на земельный участок с кадастровым номером N в соответствии с представленными границами координат точек сервитута сроком на 11 месяцев с уплатой единовременного платежа в размере "данные изъяты" рублей. Сроком на 49 лет с уплатой единовременного платежа в размере "данные изъяты" рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 октября 2019 года решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 22 апреля 2019 года отменено, принято по делу новое решение.

Установлен сервитут (право ограниченного пользования) на земельный участок, принадлежащий Торховой О.М. на праве собственности кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения в пользу ПАО "ФСК ЕЭС" для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи - КВ Л 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 - Пулковская - Южная, в виде участка земли общей площадью "данные изъяты" кв.м в соответствующих границах координат точек сервитута (система координат - МСК-47). Срок сервитута - 11 месяцев.Стоимость сервитута на 11 месяцев составляет "данные изъяты" рубля.

Установлен сервитут (право ограниченного пользования) на земельный участок, принадлежащий Торховой О.М. на праве собственности с кадастровым номером N в пользу ПАО "ФСК ЕЭС" для обеспечения прохода, проезда и строительства линии электропередачи - КВ JI 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 - Пулковская - Южная, в виде участка земли общей площадью "данные изъяты" кв.м в соответствующих границах координат точек сервитута (система координат - МСК-47). Срок сервитута - 11 месяцев. Стоимость сервитута на 11 месяцев составляет "данные изъяты" рублей.

Установлен сервитут (право ограниченного пользования) на земельный участок, принадлежащий Торховой О.М. на праве собственности с кадастровым номером N, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по указанному выше адресу, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения в пользу ПАО "ФСК ЕЭС" для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации линии электропередачи - КВ Л 330 кВ Ленинградская ЛАЭС-2 - Пулковская - Южная, в виде участка земли общей площадью "данные изъяты" кв.м в соответствующих границах координат точек сервитута (система координат - МСК-47). Срок сервитута - 49 лет. Стоимость сервитута на 49 лет "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

В кассационной жалобе представитель Торховой О.М. по доверенности Двойнишков Р.О. ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 октября 2019 года, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

В судебное заседание кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Торхова О.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, расположенные по адресу: "адрес".

В рамках инвестиционной программы на 2016 - 2020 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 980 "Об утверждении инвестиционной программы публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" на 2016-2020 годы", Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" осуществляет строительство энергообъекта ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 - ПС Пулковская - ПС Южная.

Указанный энергообъект внесен в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную распоряжением правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 года N1634-р "Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области энергетики".

На энергообъект разработана документация по планировке территории, утвержденная приказом Минэнерго от 29 ноября 2017 года N 1268 "Об утверждении документации по планировке территории для размещения объекта "ВЛ 330 кВ ЛАЭС-2 - подстанция Пулковская - подстанция Южная".

Энергообъект проходит по территории двух субъектов Российской Федерации - "адрес" и "адрес". Общая протяженность трассы "данные изъяты" км.

Постановлением администрации муниципального образования "Ломоносовский муниципальный район" Ленинградской области от 27 апреля 2012 года N 560 утвержден акт выбора и схема расположения земельного участка, испрашиваемого Компанией под строительство энергообъекта по территории Кипенского, Лопухинского, Гостилицкого, Виллозского сельских поселений и Лебяженского городского поселения Ломоносовского района Ленинградской области и предварительном согласовании места размещения объекта.

Постановлением администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 15 февраля 2012 года N 593 утвержден акт выбора земельного участка для строительства энергообъекта и предварительно согласовано место размещения трассы, проходящей, в том числе по землям Веревского сельского поселения, среди которых располагаются земельные участки с кадастровыми номерами N и N.

ООО "Рубеж-РемСтрой" разработана проектная документация для строительства указанного энергообъекта. Соответствие проектной документации и результатов инженерных изысканий установленным нормам и требованиям, соответствие проекта требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, пожарной и промышленной безопасности подтверждены положительным заключением государственной экспертизы N 141-17/СПЭ- 2200/02 от 28 апреля 2017 года федерального автономного учреждения "Главное управление государственной экспертизы".

Заключением экспертов N от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами N и N находятся опоры линии электропередачи - KBJI 330 кВ Ленинградская АЭС-2 - Пулковская - Южная принадлежащей ПАО "ФСК ЕЭС". Указанная линия электропередачи - КВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС-2 - Пулковская - Южная принадлежащая ПАО "ФСК ЕЭС" введена в эксплуатацию в 2016 году. Линия электропередачи - КВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС-2 - Пулковская - Южная принадлежащая ПАО "ФСК ЕЭС" эксплуатируется и проводится ее обслуживание.

При строительстве воздушных линий электропередачи, сооружаемых на унифицированных и типовых опорах, предоставляется полоса на период строительства ЛЭП (во временное пользование).

После ввода в эксплуатацию для построенной ЛЭП назначается охранная зона.

Для строительства линии электропередачи - КВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС-2 - Пулковская - Южная принадлежащая ПАО "ФСК ЕЭС" на земельных участках с кадастровыми номерами N и N установлена полоса шириной 13 метров, из которой были сформированы земельные участки с кадастровыми номерами N и N.

Для линии электропередачи - КВЛ 330 кВ Ленинградская АЭС-2 - Пулковская - Южная принадлежащая ПАО "ФСК ЕЭС" установлена охранная зона 30 м от крайних проводов.

С учетом конструкции опор площадь охранной зоны ЛЭП для земельного участка с кадастровым номером N составит "данные изъяты" кв.м и для земельного участка с кадастровым номером N составит "данные изъяты" кв.м.

С учетом конструкции опор площадь охранной зоны ЛЭП для земельного участка с кадастровым номером N суммарно составит "данные изъяты" кв.м и для земельного участка с кадастровым номером N составит "данные изъяты" кв.м. Установленная охранная зона существенно влияет на возможность использования земельных участков с кадастровыми номерами N и N.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции проанализировал нормы Федерального закона N35-ФЗ от 26 марта 2003 года "Об электроэнергетике", статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с выводами экспертного заключения N от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для установления сервитута на земельный участок, с кадастровым номером N и с кадастровым номером N.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с данными выводами не согласился суд апелляционной инстанции, указав, что в нарушение части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных истцом исковых требований. После проведения дополнительной экспертизы суд апелляционной инстанции указал на необходимость установления сервитута в соответствии с выводами дополнительной судебной экспертизы, которая предусматривает возможность обеспечить строительство и эксплуатацию энергообъекта в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003г. N 486 в границах земельных участков, координаты которых описаны экспертами и согласуется с положениями статьи 274 Гражданского кодекса РФ.

Доводы кассационной жалобы ответчика о площади сервитута и его стоимости сводятся к несогласию с заключением дополнительной судебной землеустроительной экспертизы, основаны на ошибочном толковании подателем жалобы норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений в соответствии со статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права судом апелляционной инстанции не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы об отмене апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 24 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Торховой О.М. по доверенности Двойнишкова Р.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи