Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 03 апреля 2020 г. по делу N 16-2031/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 04 октября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осокиной Ирины Ивановны, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 04 октября 2019 года Осокина И.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В протесте, поданном в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с положениями части 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Пермского края Черкасов В.А. выражает несогласие с указанным постановлением мирового судьи, просит о его отмене, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Осокиной И.И. состава административного правонарушения.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в отношении Осокиной И.И. мировым судьей судебного участка N1 Красновишерского судебного района Пермского края 17 апреля 2019 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении (дело N5-405/2019), предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В рамках настоящего дела Осокиной И.И. протоколом об административном правонарушении вменено в вину, что после вступления указанного постановления в законную силу 07 мая 2019 года ей в нарушение положений статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 60 дней не уплачен административный штраф в размере одной тысячи рублей.

Действия Осокиной И.И. квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 04 октября 2019 года Осокина И.И. привлечена к административной ответственности. При разрешении дела мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Осокиной И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, мировым судьей не учтено следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Обстоятельства уплаты либо неуплаты административного штрафа, дата уплаты административного штрафа (в случае уплаты необходимо установить, что произошла за пределами срока) являются обстоятельствами имеющими значение для правильного разрешения данного дела, а потому подлежали установлению при рассмотрении дела.

При рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие Осокиной И.И, обстоятельства даты исполнения Осокиной И.И. обязанности по уплате штрафа должным образом не установлены.

Так из приложенных к протесту документов следует, что штраф был уплачен Осокиной И.И. 22 мая 2019 года. Из приложенного чека-ордера от 22.05.2019 следует, что по реквизитам указанным в постановлении N5-405/2019 от 17.04.2019 Осокиной И.И. произведена уплата штрафа в размере 1000 рублей. В заявлении, адресованном прокурору, Осокина И.И. указала, что квитанцию отнесла мировому судье, где с нее сняли копию.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что уплата штрафа по постановлению мирового судебного участка N1 Красновишерского судебного района Пермского края 17 апреля 2019 года после вступления его в законную силу Осокиной И.И. произведена своевременно в пределах срока, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что исключает возможность привлечения к административной ответственности.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вышеуказанные обстоятельства своевременной уплаты административного штрафа указывают на отсутствие в действиях Осокиной И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 04 октября 2019 года подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 04 октября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осокиной Ирины Ивановны отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Ю.С. Зарипова