Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 08 мая 2020 г. по делу N 8а-11447/2020[88а-11543/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Мальманова Э.К., рассмотрев кассационную жалобу Дорошенко О.В. на определение Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 августа 2019 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2019 года о возврате апелляционной жалобы по административному делу по административному исковому заявлению Дорошенко О.В. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Белореченского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Рощиной К.С., судебным приставам-исполнителям Белореченского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Зиненко Е.Г., Руцинской А.Д., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, установил:

решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 4 июля 2019 года отказано в удовлетворении административного иска Дорошенко О.В. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Белореченского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Рощиной К.С, судебным приставам-исполнителям Белореченского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Зиненко Е.Г, Руцинской А.Д, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Не согласившись с данным решением, 16 августа 2019 года Дорошенко О.В. подала апелляционную жалобу.

Определением Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 августа 2019 года апелляционная жалоба возвращена заявителю в связи с истечением срока на апелляционное обжалование и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2019 года определение Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 августа 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в суд 26 марта 2020 года, Дорошенко О.В. ставит вопрос об отмене определения Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 августа 2019 года и апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2019 года. По её мнению, решение суда первой инстанции от 4 июля 2019 года фактически изготовлено в окончательной форме 12 июля 2019 года, получено административным истцом 17 июля 2019 года, в связи с чем апелляционная жалоба подана в установленный законом срок. Указывает, что 11 и 15 июля 2019 года обращалась в суд с ходатайствами о выдаче копии судебного акта, протоколов судебных заседаний и об ознакомлении с материалами административного дела.

Определением судьи от 23 апреля 2020 года кассационная жалоба принята к производству.

На основании части 2 статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кассационная жалоба рассмотрена судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы административного дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационной жалобы.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции в силу части 2 статьи 328 КАС РФ являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 данного Кодекса.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права не допущены.

В силу части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.

Согласно части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.

Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (часть 2 статьи 94 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

Как следует из материалов дела, решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 4 июля 2019 года в окончательной форме изготовлено 9 июля 2019 года. Срок для апелляционного обжалования указанного решения истек 9 августа 2019 года.

16 августа 2019 года в адрес суда поступила апелляционная жалоба Дорошенко О.В. на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 4 июля 2019 года. Вместе с тем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы административный истец не заявил.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что апелляционная жалоба Дорошенко О.В. на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 4 июля 2019 года подлежит возврату.

Доводы кассационной жалобы об изготовлении решения суда в окончательной форме и его направлении в адрес административного истца 12 июля 2019 года являются несостоятельными и противоречат материалам дела. Из решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 4 июля 2019 года следует, что оно изготовлено 9 июля 2019 года (л. д. 110). Согласно сопроводительному письму суда копия указанного судебного акта направлена в адрес Дорошенко О.В. 10 июля 2019 года (л. д. 111).

Ссылка в кассационной жалобе на то, что административный истец 11 и 15 июля 2019 года обращался в суд с ходатайствами о выдаче копии судебного акта, протоколов судебных заседаний и об ознакомлении с материалами административного дела, не может служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Из справочного листа по административному делу N видно, что 16 июля 2019 года Дорошенко О.В. получила протоколы судебных заседаний от 13 июня 2019 года, 20 июня 2019 года, 4 июля 2019 года. 17 июля 2019 года она ознакомилась с материалами дела на 127 листах, а 18 июля 2019 года на основании заявления получила в суде копию решения Белореченского районного суда Краснодарского края от 4 июля 2019 года.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 328 КАС РФ основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь положениями статей 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

определение Белореченского районного суда Краснодарского края от 21 августа 2019 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 14 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Дорошенко О.В. - без удовлетворения.