Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2020 г. по делу N 8Г-4734/2020[88-7280/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Якубовской Е.В, судей Горковенко В.А, Макаровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) о понуждении совершить определенные действия по кассационной жалобе ФИО2 на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 05 сентября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Якубовской Е.В, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) (далее УПФР России в г. Севастополе) о понуждении совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований ФИО2 указал, что с 2006 года является получателем страховой пенсия по старости. При перерасчете пенсии ответчиком не были учтены получаемые им надбавки, в том числе как участнику боевых действий, установленные до 21 февраля 2014 года, уменьшен общий трудовой стаж, не включен период обучения в институте гражданской авиации. Кроме того, ответчиком в справке о стаже не были указаны как вредные виды работ периоды работы истца в качестве водолаза, инженера-испытателя водородозаправщиков, а также периоды работы на судах Морфлота. По результатам рассмотрения обращений Иванова Ю.К. ответчиком допущенные нарушения не устранены, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 05 сентября 2019 года в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ГУ-УПФР России в г. Севастополе (межрайонному) о понуждении совершить определенные действия отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 ноября 2019 года решение Ленинского районного суда города Севастополя от 05 сентября 2019 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение первой и апелляционной инстанции, поскольку полагает, что при разрешении спора нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание Четвертого кассационного суда общей юрисдикции ФИО2 не явился, в жалобе просил рассмотреть дело без его участия. Представитель УПФР России в г. Севастополе надлежащим образом изведенный о времени и месте его рассмотрения не явился, об отложении дела слушанием не просил, на непосредственном участии в рассмотрении дела не настаивал. При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с часью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Как установлено судебными актами, решением органа пенсионного фонда Украины, оформленного протоколом N от 14 февраля 2007 года, ФИО2 назначена пенсия по возрасту. Также истцу производились доплата к пенсии за выполнение интернационального долга в размере 211 грн. Из материалов выплатного дела следует, что общий размер пенсии после проведения перерасчета составлял 1 615, 85 грн.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории республики Крым и города федерального значения Севастополя", произведен перерасчет пенсии, размер которой составлял по состоянию на 01 января 2015 года - "данные изъяты" руб, с последующими ежегодными индексациями.

При этом, перерасчет размера пенсии осуществлялся на основании документов выплатного дела, согласно которому при переводе пенсии ФИО2 принимался общий размер пенсионных выплат, включая и установленные ранее доплаты, в том числе за выполнение интернационального долга и ее общий размер составил "данные изъяты" руб.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры пенсий, назначенных вышеуказанной категории граждан в соответствии с законодательством, действовавшим на территории города Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствие с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсии на территориях Республики Крым и г. Севастополя" (далее - Указ N 192) пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан заявлений о перерасчете пенсий. В случае если при перерасчете размера пенсии гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигает размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.

Таким образом, Федеральным законом "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрена гарантия сохранения с 01 января 2015 года размера пенсионных выплат, установленных на 31 декабря 2014 года, если размер указанных выплат превышает размер пенсионных выплат исчисленных по нормам российского законодательства (за исключением сумм выплат, установленных в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя" ФИО2 произведен перевод пенсии с учетом повышающих коэффициентов 3, 8 и 2 в рубли, ее размер составил "данные изъяты" руб. Из материалов выплатного дела усматривается, что при переводе пенсии ФИО2 принимался общий размер пенсионных выплат, включая и установленные ранее доплаты, в том числе за выполнение интернационального долга.

Так как размер пенсии, исчисленный пенсионным органом по законодательству Российской Федерации с 01 января 2015 года, не достиг размера пенсии, выплачиваемой до 31 декабря 2014 года, то пенсия истцу обоснованно начислена и выплачивается в сохраненном, более высоком размере - "данные изъяты" руб.

Принимая во внимание, что с 01 января 2015 года ФИО2 получает пенсию в сохраненном и более высоком размере - "данные изъяты" руб, что превышает общую сумму начисленной ему по законодательству Российской Федерации пенсии, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет его пенсии с учетом доплат к пенсии, установленных до 12 февраля 2014 года.

Относительно исковых требований ФИО2 о включении в общий трудовой стаж периода его обучения в институте гражданской авиации суды пришли к верному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку что согласно материалам выплатного дела спорный период включен в страховой стаж истца, а в соответствии со статьей 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное или оспариваемое право.

Доводы кассационной жалобы свидетельствуют не о нарушениях судами первой и апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что не входит в компетенцию кассационного суда общей юрисдикции.

Таким образом, ссылок на обстоятельства, влекущие безусловную отмену судебных актов в кассационном порядке, в жалобе не приведено, позиция подателя жалобы направлена на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, выводов судов не опровергает, о существенных нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, не свидетельствует, ввиду чего не может повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.5-379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 05 сентября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 11 ноября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи