Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03 марта 2020 г. по делу N 8Г-825/2020-(8Г-7195/2019)[88-6233/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лопаткиной Н.А, судей Грибанова Ю.Ю. и Фрид Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" к Кирилловой Эльвире Михайловне о выселении из учебного общежития, признания утратившей права пользования учебным общежитием по кассационной жалобе директора ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" Путинцевой Н.Е. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Лопаткиной Н.А, выслушав представителя ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум", прокурора - Фролову Е.В, судебная коллегия

установила:

ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" обратилось к Кирилловой Э.М. с иском о выселении из учебного общежития N 2, расположенного по адресу: г.Евпатория, Раздольненское шоссе, д. 13 литер "И", о признании утратившей право пользования жилым помещением в учебном общежитием по адресу: г.Евпатория, Раздольненское шоссе, д. 13 литер "И", взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 05 мая 2003 года Кириллова Э.М. принята на работу в ПТУ ПСХ на должность дворника 01 января 2006 году. Работодателем ответчику предоставлялось в пользование жилое помещение, по адресу: г. Евпатория, ул. Раздольненское шоссе, 13, общей площадью 36, 0 кв.м, состоящее из 2-х комнат, жилой площадью 34 кв.м, коридора площадью 2 кв.м.

На основании приказа N94 от 14 апреля 2015 года Кириллова Э.М. 19 мая 2015 года уволена из ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" по собственному желанию согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ

25 мая 2018 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о выселении из общежития ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" в добровольном порядке в срок до 18 июня 2018 года. От подписи и получения данного уведомления Кириллова Э.М. отказалась. В добровольном порядке не выселилась.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 10 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены.

Кириллова Э.М. выселена из комнат N 2, 9 в общежитии N 2 расположенного по адресу: г. Евпатория, Раздольненское шоссе, д. 13, признана утратившей права пользования указанным жилым.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 июля 2019 года решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе представитель директор ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" Путинцева Н.Е. просит отменить апелляционное определение, считая, что судебной коллегией по гражданским делам допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает, что ответчик необоснованно отнесен судом апелляционной инстанции к категории лиц, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилья.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции явился представитель ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум", поддержавший доводы кассационной жалобы, и прокурор отдела Генеральной Прокуратуры Российской Федерации Фролова Е.В, полагавшая, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Кириллова Э.М. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Суд поступило ходатайство Кирилловой Э.М. об отложении судебного разбирательства.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел, с учетом отсутствия уважительных причини для отложения судебного заседания, судебная коллегия считает возможным отказать в удовлетворении ходатайства Кирилловой Э.М. об отложении слушания дела и рассмотреть его в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 397.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 397.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы в виду следующего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Часть 1 статьи 94 и часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 1 статьи 103 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, в соответствии с частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 настоящей статьи.

Исходя из положений статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Исходя из требований части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Из указанных норм права, регулирующих правоотношения в рамках настоящего дела следует, что из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, находящихся на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и предоставленных гражданам до 18 марта 2014 года, не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений граждане, которые состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, и выселение которых до 18 марта 2014 года не допускалось в соответствии с действующим законодательством Украины.

Частью 3 статьи 132 Жилищного кодекса Украины установлено, что лица, перечисленные в статье 125 этого Кодекса, могут быть выселены из общежития только с предоставлением им иного жилого помещения.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 125 Жилищного кодекса Украины без предоставления иного жилого помещения не могут быть выселены лица, которые проработали на предприятии, в учреждении, организации, которая предоставила им жилое помещение, не менее чем десять лет.

Из материалов дела усматривается, что Кириллова Э.М, которой в 2006 году предоставлена спорная квартира в общежитии, проработала в учебном заведении, предоставившем ему данное жилое помещение с 1988 года по 2015 год, т.е. более 10 лет, в связи с чем на момент своего увольнения не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Ответчица 1945 года рождения, является пенсионеркой, иного жилого помещения для постоянного проживания и в собственности не имеет. Доводы представителя истца об обеспеченности жилым помещением дочери ответчика правового значения по делу не имеют, поскольку не являются законным основанием для выселения ответчика из общежития без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции считает верным довод, положенный в основу выводов суда нижестоящей инстанции, что ответчик относится к категории лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Следовательно, суд первой инстанции неправильно определилобстоятельства, имеющие значение по делу, что явилось основанием, предусмотренным статьей 330 пункта 1 части 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда и постановления нового решения об отказе в удовлетворении иска.

С такими выводами суда апелляционной инстанций следует согласиться, поскольку они основаны на требованиях закона и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела.

Жалоба в своей совокупности основана на неверном толковании норм материального права, направлена на переоценку установленных обстоятельств и доказательной базы, не содержит оснований к отмене обжалуемого судебного постановления. Доводы, изложенные в ней, не опровергают выводов суда и не свидетельствует о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

Учитывая изложенное, судебная коллегия Четвертого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу, что правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, правильно определены судом нижестоящей инстанции.

Все обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, в связи с чем, доводы кассационной жалобы, оспаривающие выводы суда апелляционной инстанции по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на содержание постановленных судом актов, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшихся судебных постановлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 04 июля 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу директора ГБПОУ РК "Евпаторийский индустриальный техникум" Путинцевой Н.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

"данные изъяты"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.