Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Фроловой Т.В, судей Шефер И.А. и Кожевниковой Л.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1849/2019) иску Д.М.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости
по кассационной жалобе Д.М.И. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 24 октября 2019 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Д.М.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска (далее - ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе города Иркутска), указав в обоснование, что решением ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе города Иркутска от 8 ноября 2018 г. N ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. Не оспаривается пенсионным фондом и засчитано в медицинский стаж 17 лет 3 месяца 1 день. Подсчет стажа лечебной деятельности произведен неправильно, кроме того неправильно просчитан льготный период из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Просила суд признать право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в муниципальных учреждениях здравоохранения: не менее 30 лет независимо от возраста; признать решение ГУ - УПФ РФ в Октябрьском округе г. Иркутска от 8 ноября 2018 г. N незаконным; обязать ответчика зачесть в стаж лечебной деятельности следующие периоды: в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с 26 июля 1993 г. по 7 августа 1994 г. в должности акушерки родового отделения, с 11 августа 1995 г. по 20 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии, с 20 декабря 2001 г. по 1 февраля 2016 г. в должности медицинской сестры городского перинатального центра; в календарном исчислении: с 26 июля 1993 г. по 11 августа 1995 г. акушеркой родового отделения, с 11 августа 1995 г. по 20 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии; обязать назначить пенсию со дня подачи заявления о назначении пенсии - с 29 октября 2018 г.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 26 июня 2019 г. исковые требования Д.М.И. удовлетворены частично. Суд признал решение ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе города Иркутска от 8 ноября 2018 г. N незаконным; возложил обязанность на ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе города Иркутска включить в стаж Д.М.И. на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев периоды работы с 27 июля 1993 г. по 7 августа 1994 г. в должности акушерки, с 11 августа 1995 г. по 19 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии; с 20 декабря 2001 г. по 31 января 2016 г. в должности медицинской сестры городского перинатального центра; признав за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязав ответчика назначить Д.М.И. досрочную страховую пенсию по старости с 29 октября 2018 г.
В удовлетворении заявленных исковых требований Д.М.И. в оставшейся части суд отказал.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 24 октября 2019 г. решение Кировского районного суда г. г. Иркутска от 26 июня 2019 г. отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Д.М.И. удовлетворены частично, постановлено:
Обязать Государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска включить Д.М.И. в стаж на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев периоды работы с 27 июля 1993 г. по 7 августа 1994 г. в должности акушерки родового отделения, с 11 августа 1995 г. по 31 октября 1999 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии;
в календарном исчислении с 1 ноября 1999 г. по 19 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры городского перинатального центра.
В удовлетворении исковых требований Д.М.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска от 8 ноября 2018 г. N незаконным; возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда включить в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев периоды работы с 1 ноября 1999 г. по 19 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии; с 20 декабря 2001 г. по 31 января 2016 г. в должности медицинской сестры городского перинатального центра; признании права и назначении страховой пенсии по старости досрочно с 29 октября 2018 г. отказать.
В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции Д.М.И. поставлен вопрос об отмене решения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 24 октября 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Судом апелляционной инстанции установлен, что согласно записям в трудовой книжке, справкам работодателя 30 марта 1993 г. Д.М.И. принята в "данные изъяты"; 26 июля 1993 г. родильный дом "адрес" переименован в лечебно-диагностический центр акушерства, гинекологии и перинаталогии "адрес"; 11 августа 1995 г. переведена в гинекологическое отделение медсестрой приемного покоя; 30 декабря 2001 г. лечебно-диагностический центр акушерства, гинекологии и перинаталогии "адрес" переименован в муниципальное учреждение здравоохранения "адрес" "адрес"" (далее - "адрес""); 26 августа 2011 г. МУЗ "адрес" "адрес"" переименован в "адрес""; 1 февраля 2016 г. переведена в приемное отделение N на должность медицинской сестры процедурной, работает по настоящее время.
29 октября 2018 г. Д.М.И. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением от 8 ноября 2018 г. N Д.М.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности.
В стаж Д.М.И. на соответствующих видах работ по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитаны периоды работы в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев: с 15 марта 1993 г. по 26 июля 1993 г. медсестрой гинекологического отделения, акушеркой родового отделения в "данные изъяты"; календарно: с 20 декабря 2001 г. по 21 декабря 2009г, с 1 января 2010 г. по 14 апреля 2013 г, с 15 апреля 2013 г. по 29 апреля 2013 г, с 30 апреля 2013 г. по 15 августа 2013 г, с 16 августа 2013 г. по 26 августа 2013 г, с 27 августа 2013 г. по 28 августа 2013 г, с 29 августа 2013 г. по 11 сентября 2013 г, с 12 сентября 2013 г. по 12 сентября 2018 г. в должности медицинской сестры "данные изъяты"
Остальные периоды работы пенсионный орган не зачел в стаж лечебной деятельности.
Стаж лечебной деятельности Д.М.И. составил 17 лет 3 месяца 1 день при требуемом стаже 30 лет.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив имеющиеся по делу доказательства, а именно: трудовую книжку истца, справки N "Иркутского городского перинатального центра", от 26 марта 2019 г. N главного врача " "данные изъяты" журналы манипуляций гинекологического отделения за 1999, 2000, 2001 годы, приказы по родильному дому Кировского района от 9 марта 1993 г. N, от 30 марта 1993 г. N, от 15 августа 1995 г. N, Положение "данные изъяты"" 1994 года, Устав МУЗ "Городской перинатальный центр "адрес"" 1994 года, Устав "адрес" "адрес"" 2001 года, объяснения истца Д.М.И. пришел к выводу о том, что Д.М.И. работала с 27 июля 1993 г. по 7 августа 1994 г. в должности акушерки родильного отделения родильного дома, с 11 августа 1995 г. по 19 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения в " "данные изъяты" "данные изъяты". "адрес" который являлся и является учреждением здравоохранения и осуществляет деятельность по охране здоровья населения, при этом наименование лечебного учреждения не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости. И учитывая характер, специфику, условия осуществления работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям акушерки и медицинской сестры, суд обязал ответчика включить истцу в стаж лечебной деятельности названные периоды в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.
Кроме того, суд посчитал подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении период с 20 декабря 2001 г. по 31 января 2016 г. в должности медицинской сестры городского перинатального центра, признав за Д.М.И. право на досрочное назначение пенсии по старости и возложив на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с 29 октября 2018 г.
Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции не согласился.
Так, суд апелляционной инстанции в части включения в специальный стаж Д.М.И. для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 11 августа 1995 г. по 19 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения в лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинаталогии "адрес", а также периода работы с 20 декабря 2001 г. по 31 января 2016 г. в должности медицинской сестры городского перинатального центра, признании права на досрочное назначение пенсии с 29 октября 2018 г, подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
Оснований не соглашаться с выводами суда апелляционной инстанции у судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не имеется.
Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Список N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464).
Поскольку оспариваемые периоды работы Д.М.И. охватывают периоды с 1993 года по 2016 год, то при определении права на страховую пенсию по старости применяются все Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающий право на пенсию по старости досрочно.
Согласно Списку утвержденному постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 правом на пенсию по выслуге лет пользовались врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Исчисление сроков выслуги год работы за год 6 месяцев производилось среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.
Исходя из пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 и подпункта "б" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в перечни структурных подразделений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев входят отделения хирургического профиля (гинекологические, родовые (родильные), должности операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
При этом пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
Больничные учреждения всех типов входят в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшему до 1 октября 1993 г.
Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1983 г. N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения отдельно были предусмотрены отделения хирургического профиля: родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.
В соответствии с приказом Минздрава СССР от 9 января 1986 г. N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей.
Согласно приказу Минздрава России от 29 января 1999 г. N 28, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 ноября 1997 г. "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" послеродовое и послеродовое физиологическое отделение родильного дома являются акушерским обсервационным отделением, отделение патологии беременности (беременных) родильного дома является акушерским отделением патологии беременности и относятся к хирургическому профилю стационара.
Суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что включая в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды работы с 27 июля 1993 г. по 7 августа 1994 г. в должности акушерки родильного дома, с 11 августа 1995 г. по 19 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения в лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинаталогии "адрес", суд первой инстанции не учел период действия Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 - до 3 октября 1999 г.
Поскольку данный Список распространяется на периоды трудовой деятельности истца до 31 октября 1999 г, то суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что период работы истца в лечебно-диагностическом центре акушерства, гинекологии и перинаталогии "адрес" с 1 ноября 1999 г. по 19 декабря 2001 г. в льготном исчислении, согласно Списку от 6 сентября 1991 г. N 464 не может быть зачтен. Только данный Список дает право исчислить в льготном исчислении периоды работ лечебной деятельности среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, как один год работы за один год и шесть месяцев без учета характера работ.
Принимая во внимание, что истец в период с 26 января 1993 г. по 7 августа 1994 г. работала акушеркой родового отделения родильного дома "адрес", с 11 августа 1995 г. по 31 октября 1999 г. медицинской сестрой гинекологического отделения лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии, при этом ответчик не оспаривает хирургический профиль отделений лечебного учреждения, то данные периоды работы подлежат включению в лечебный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции, верно пришел к выводу о том, что в стаж на соответствующих видах работ Д.М.И. по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев подлежат включению периоды работы с 27 июля 1993 г. по 7 августа 1994 г. в должности акушерки родового отделения, с 11 августа 1995 г. по 31 октября 1999 г. в должности медицинской сестры гинекологического отделения лечебно-диагностического центра акушерства, гинекологии и перинатологии на основании Списка N 464, а период работы с 1 ноября 1999 г. по 19 декабря 2001 г. в должности медицинской сестры городского перинатального центра - в календарном исчислении на основании Списка N 1066.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 января 2008 г. N 40-О-О высказал правовую позицию, в соответствии с которой определение, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
Выделение законодателем определенных категорий медицинских работников и предоставление им возможности более раннего ухода на пенсию в связи с исчислением их специального стажа в льготном порядке обусловлено осуществлением ими деятельности, сопряженной с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером их профессиональной деятельности, осуществляемой на постоянной основе.
К таким медицинским работникам законодатель относит средний медицинский персонал, отделений хирургического профиля (гинекологические, родовые (родильные)), а именно операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом. Перечень должностей Списков N 1066 и N 781 является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на льготное исчисление периода работ при назначении пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.
Суд апелляционной инстанции также пришел к выводу о том, что выводы суда первой инстанции о включении в специальный стаж Д.М.И. периода работы с 20 декабря 2001 г. по 31 января 2016 г. в должности медицинской сестры городского перинатального центра в льготном исчислении, поскольку ею в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представила достоверных достаточных и бесспорных доказательств исполнения должностных обязанностей медсестры операционной.
Поскольку стаж лечебной деятельности Д.М.И. с применением льготного исчисления составил менее требуемых 30 лет, необходимых для возникновения права на пенсию согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то в удовлетворении требование истца о признании права на страховую пенсию по старости досрочно с 29 октября 2018 г. судом апелляционной инстанции оставлено без удовлетворения.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.
Выводы суда апелляционной инстанции являются мотивированными, оценка доказательствам в их совокупности и взаимосвязи дана в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку Д.М.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком с 8 августа 1994 г. по 10 августа 1995 г, то данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При этом вопреки доводам жалобы период Д.М.И. нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 8 августа 1994 г. по 10 августа 1995 г, согласно материалам дела ответчиком учтен как обычные условия.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на несогласие с выводами суда апелляционной инстанции, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов суда об установленных им обстоятельствах.
Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.
Поскольку доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, оснований для отмены обжалуемых судебных актов имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 24 октября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Д.М.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.